●钟世文

以提高低压集抄实用化水平促进南宁供电局精益管理的探讨

●钟世文

一、概述

随着我国国民经济和电力事业的迅速发展，为满足居民对生活用电的需求，不断提高供电服务质量，电力企业正在对城镇居民住宅实施一户一表工程改造，以提高用户用电的安全可靠性和收费的准确性、合理性。然而，一户一表的实施给电力企业增加了很大的工作量，如靠抄表员现场抄表要花费大量的人力物力，而且抄录的数据在时间上离散性大、准确度低，给用电管理带来很大困难，亟待一种新技术的应用。集中抄表系统应运而生，为进一步提高用电管理水平提供了良好的技术支撑。

为实现南方电网公司“打造经营型、服务型、一体化、现代化、国内领先，国际著名企业”的战略目标，提高企业的低压集抄管理水平，提高市场控制分析能力，提升服务水平，广西电网公司率先响应南方电网公司提出的实现40%居民用电达到自动集中抄表的要求，确定南宁作为低压集抄改造试点城市之一。于2001年开始建设低压集抄系统，从最初的仅接入几百个用户到2016年底约79万户，实现了量的巨大飞跃。然而，集抄系统的实用性与预期目标仍存在着较大的差距，需要耗费大量的人力和物力。因此，集抄系统的实用性进一步加强，才能有效促进企业精益管理水平的提升。

二、 集抄现状分析

南宁供电局从2001年开始推进低压集抄相关项目的建设，一直以来建设工作一直不理想，没有相应的技术管理规范和流程管理规范作为支撑，集抄的数据无法很好地为远程抄表计费所用，集抄实用性一直徘徊在低位状态。2011年初，该局开始对青秀、兴宁供电分局所属辖区的低压用户进行采集系统电能表的更换，这也标志着南宁供电局低压集抄改造工作进入到全面推进阶段。截止2013年底，该局的低压集抄建设情况如表1所示，低压集抄使用情况如表2所示。

本文主要以青秀供电分局的集抄情况作为研究对象，从表2看出青秀供电分局的集抄覆盖率93.06%和自动化集抄率87.60%均远远大于集抄实用化率54.93%，集抄覆盖率与自动化集抄率之间也存在一定的差距。集抄实用性提升工作需在以上三个统计率下功夫，以最终提高集抄实用化率作为集抄实用性提升工作的重中之重。

表1 低压集抄建设情况

表2 低压集抄使用情况

三、集抄问题剖析

经过讨论论证，集抄系统主要在集抄的建设、移交和使用运维等阶段存在问题，下面将从以上三个阶段展开集抄问题剖析。

（一）建设阶段

1.覆盖率未达100%的单台区数多

从分局集抄的使用状况来看，有近一半的台区没有实现完全集抄覆盖，抄表员每个月都要做这些零散电表的补录工作，使集抄的使用效率大大下降。从理论上就已经失去远程抄表的可能性，集抄的优势无法发挥。这是目前集抄建设较突出的问题。集抄台区建设必须保证100%覆盖，这是决定该台区能否实用的关键。

2.集抄档案录入没有统一规范

建设初期各厂家在计量自动化系统录入集抄档案没有标准可依，均按照各自理解和习惯录档案，移交使用也没有规范标准可参照，最终导致集抄档案五花八门。未制定统一的计量自动化系统集抄档案录入规范，给后续集抄的使用带来诸多问题，例如集抄数据的采集、同步、统计等等。

3.中器使用尚未形成闭环管理机制

现役集中器品牌繁多，而其质量也是参差不齐，运行质量差及不稳定的集中器会给后续的集抄工作带来很多使用及维护问题，这也严重影响了分局的集抄实用性。目前，在集中器的采购、建设、使用和运维等管理流程上未形成闭环管理机制。

（二）移交阶段

集抄项目完成之后，在移交给各分局的过程中所涉及到的终端运行情况、集抄数据采集情况和集抄建档情况三个方面，缺乏完善的流程规定和严格的管理制度规范，导致了后续的诸多使用和运维问题，例如：终端运行不稳定甚至是部分模块无法工作；终端的数据采集成功率无法达到分局集抄的标准；集抄档案存在错、缺、漏的情况。以上所述问题均影响到分局集抄实用性的提升。

（三）使用运维阶段

2013年青秀分局集抄使用状况的调查：

调查样本：青秀供电分局科陆主站下629个台区共100141户（以下的数据都限于该样本）。

调查方式：给抄表员分发问卷进行调查和询问抄表员；小组成员参与到集抄实践中。

说明：本次调查统计以青秀7月、8月的抄表情况作为统计分析对象。7月份样本台区1~10日(抄表日)的平均在线率为96.1%，平均采集率89.5%；8月份在线率97.5%，平均采集率为90.6%。7月、8月抄表可用台区431个，共71018多少户，约占样本总数的70%；不可用台区198个29123户，约占样本总数的30%（两个月中有一次不可用视为不可用），台区使用集抄的情况如图1所示。

图1 七、八月份样本集抄使用情况

通过调查统计，198个不可用台区不使用集抄的具体原因如表3所示。

在集抄的使用过程中，一般台区采集率的不同，小区类型的不同，造成了需要补抄的户数和补抄的难度均不相同，集抄使用的效率也是不大相同。在使用了集抄的台区当中，各抄表效率分布如表4所示。

表3 台区不使用集抄的原因

表4 使用集抄台区的效率分布情况

从表4可见，使用了集抄的台区效率很不理想，尤其是不用到现场抄表的台区数太少，远远未能发挥集抄的功效。

造成台区的部分电表无法采集的具体原因概率分布如图2所示。

其中电表停电是因为用户长期不用电，物业主动断开表前保险和欠费停电造成；未覆盖的电表主要因为电表不具备上线条件和施工遗漏、安装位置造成。其他原因还有换表未及时归档以及其他（如表计故障、RS485线故障、采集器故障，载波的不稳定）大约占了10%。

样本中集抄中不可用（抄表员想用但是不能用）台区共59个，约占样本台区数的十分之一。经调查，台区集抄不能用的具体原因如表5所示。

认为台区集抄不好用，同时不好用本身也会造成集抄效率的降低，如操作复杂要花费更多的时间；集抄数据出错则需要花费更多的时间去处理追补电费等。这对集抄实用率造成了较大的影响。抄表员认为集抄不好用的原因如表6所示。

图2 影响台区采集率的原因组成

表5 台区不能使用的具体原因

表6 抄表员认为集抄不好用的原因

通过对以上所选样本调查统计的综合分析，并结合各个分局整体的应用状况，集抄系统在使用运维阶段存在的主要问题可概括为以下几点：

1.各相关维护部门的运维职责界面不够明确

集抄工作各部门职责不够明确，出现集抄问题时容易产生互推责任、扯皮的情况，集抄工作效率大打折扣，影响集抄数据的抄录，特别是在每月抄表期间影响尤为明显。运维职责界面不明确也会使运维工作很难实现闭环，从而导致很多问题无法得到妥善、实质的解决。

2.分局综合维护能力不足

部分抄表员对集抄系统使用不熟悉，特别是在对集抄数据进行上装的过程中，常常操作不正确。各分局中除青秀供电分局暂设集抄小组之外，其他分局均没有专门人员负责集抄日常维护工作。特别是集抄的建设和维护工作全部移至分局之后，分局无论是从人员数量还是技术水平上都远远无法满足实际工作要求。

3.缺乏集抄故障处理流程和配套管理规范

目前，分局遇到集抄故障时，不知道应该走什么流程，由哪个部门去协调处理，缺乏固定的、明晰的故障处理流程和配套管理规范。集抄故障缺陷主要包括：终端不上线；终端在线但无数据或数据不完整；未知终端和数据异常突变。

4.主站运行稳定性不高、使用复杂

目前南宁供电局共有三个集抄系统。各系统的使用界面相差较大，使用起来比较复杂。低压集抄系统遇到的很多集抄问题在计量自动化系统都能迎刃而解。各集抄主站系统自身的性能存在较大差距。青秀供电分局在1~10月份集抄使用中发生过主站和中间库故障，导致大面积终端掉线；所有台区集抄数据无法导入营销MIS中间库和部分几个台区集抄数据无法导入营销MIS中间库等异常情况。

四、解决方法

基于实用性对分局集抄使用中的问题进行分析，并经研究提出对应的解决方案和思路，同样是按照集抄的建设、移交、使用维护等三个阶段来展开。

（一）建设阶段

1.应加紧对现有的集抄台区进行一次彻底的大普查统计，并根据普查结果立项对单台区覆盖率不达100%的台区进行整改。在新建台区过程中，注重整体覆盖率提升的同时更应该强调单台区100%覆盖率，这也是台区能用好集抄的重要前提。

2.计量自动化系统中的集抄档案包括台区档案、采集点档案、用户档案和测量点档案。用户档案和测量点档案一般情况下可以选择从营销MIS系统实现自动同步，而台区档案和采集点档案需要在计量自动化系统上手动新增。

3.在集中器的采购、建设、使用和运维等环节之外增加一个集中器使用情况定期反馈环节，反馈情况将作为后续集中器采购项目中一个重要的参考标准。集中器使用情况定期反馈将由各分局负责，反馈内容主要是集中器故障频次和使用性能。这样就使得集中器的管理在流程上能形成闭环。

（二）移交阶段

1.集抄建设的厂家安装好现场相关设备并在主站将集中器调试上线之后观察台区集抄数据采集情况。在保证集中器至少连续5天在线且集抄数据采集成功率均为100%的前提下方可交分局审核，否则进行整改。

2.各分局对集抄厂家移交的集中器设备台账、主站集抄档案、上线情况统计和数据采集情况统计进行一一核对，确认无误后，方可接收用于试运行。

3.在分局试运行的过程中，要求集中器连续15天上线且数据采集成功率均达到100%（剔除用户表计停电等客观因素），若未达到标准要求，则打回集抄厂家进行整改，整改后的集抄台区再移交分局重新进行试运行测试，如此反复。

4.分局将符合试运行要求的集抄台区资料导出后移交给博联公司。博联公司在后台对台区档案、抄读数据进行比对，若发现问题，则将问题反馈回分局，由分局负责联系集抄厂家进行再整改，整改后的集抄台区返回步骤3进行再试运行测试。

5.集抄台区满足以上四个步骤要求方可通过验收，并最终正式移交分局使用。

（三）使用运维阶段

1.进一步明确低压集抄系统的运行维护管理职责界面，以便低压集抄工作有条不紊地开展，为后续扫除集抄运维工作中影响分局集抄实用性的因素奠定基础。

2.人员配备方面，在分局专门成立集抄维护班组，并按照人员数量与集抄户数大约1:25000的比例配备班组成员。充足的人员配备将加快分局目前的集抄存量问题，并将能迅速地应对不断出现的增量问题，尤其是抄表期间出现的问题，进一步促进集抄实用化率的提升。技术水平方面，应加强抄表员使用集抄系统的培训力度，促使抄表员能正确规范地使用抄表取数，反馈问题，避免出现抄表员不当操作导致集抄数据无法有效使用的情况。

3.各运维部门对职责界面加以制定，在营销MIS建立起故障缺陷管理流程，明确职责，根据缺陷、故障的等级限定处理时限，否则考核相关责任人。科学合理的流程管理规范将很大程度上提高故障处理效率，提高分局集抄实用性。

4.统一规范低压集抄系统，尽量避免多个集抄系统的并行使用，减少因多个集抄系统间的不兼容性对集抄实用化水平的影响程度。

五、 结论

低压用户的集中抄表是一项系统工程，所涉及的环节非常多，各环节的变数也较大，任何一个环节不到位都会对集抄实用化产生影响。其中，各环节的管理规范和标准至关重要，只有将管理工作做精、做细、做到位，提升精细化管理水平，才能真正地把集抄系统的精确抄表、集中抄表以至为线损分析甚至更高级别的决策分析提供集抄数据等功能发挥出来，进一步促进供电企业的精益管理。

（作者单位：南宁供电局）