何　震雷　娜刘　璐

浅谈水利工程施工合同变更及防范措施

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水利工程施工合同是具有法人资格的发包人和承包人为完成某项商定的水利建设工程施工任务，为明确双方权利和义务关系而订立的协议。在施工过程中，施工合同是发包方、承包方必须遵守的行为准则。合同管理是一项十分重要的工作，包括施工进度进展情况，工程技术、质量、安全措施管理，施工中所需设备以及工程的成本计划与控制管理。水利工程中的合同变更是指水利工程合同实施过程中由于各种原因引起的设计变更、合同变更，处理不当将会影响工程的进展及整个合同的实施，严重者可能会造成不必要的纠纷和损失。

一、水利工程施工合同变更产生的原因

1.由于设计变更引起的合同变更

在水利工程项目实施后，项目的施工单位或者工程的监理单位发现工程项目的设计情况与施工现场变化较大，比如河道治理工程由于设计批复周期过长，河床地貌和河道两岸由于冲刷等影响，较原设计产生了较大变化，这就需要及时进行设计变更，进而完善合同变更等相关手续。

2.工程招标过程引起的合同变更

从事水利工程招标代理工作的中介机构水平参差不齐，招标文件编制精度各有不同，如果招标文件编制精度过低，缺乏规范性，后期的合同管理也无法顺利开展，施工过程中也将会产生许多变更，如招标文件的工程量清单所列的工程量与设计工程量出入较大。……