“规划腐败”缘何禁而不绝

“规划腐败”屡禁不止，更重要的原因在于容积率变更程序的规定存在透明度缺失，各个环节均是在规划部门组织编制机关的主导下进行，相当于“自己监督自己”。

最近，长沙规划局腐败窝案告一段落，据报道，自2010年以来，长沙市城乡规划系统先后已有近20人被查处。不止长沙一地，全国“规划腐败”禁而不绝已成顽疾。

系统性窝案频发

长沙市规划局原副局长周江的落马，与长沙女商人林昔珍多年的举报不无关系。而其所以“死磕”周江，缘于与周江妻子薛某的一场经济纠纷。

2005年3月，林昔珍租用薛某任股东的明阳房地产开发的新时空大厦八楼，开设一家新概念养生会所。合约期间，林昔珍指对方多次修改规划，导致出现楼层漏水、热水管道烫伤客人状况，影响其生意，因而拒付部分租金。

2010年11月4日，林昔珍的会所被十几个闲杂人员持铁锤打砸，林昔珍随后以财产损害赔偿纠纷诉至法院，一审长沙市中院判明阳公司赔林昔珍98万多元，二审湖南省高院判赔72万余元。林昔珍认为是周江的权力干预了司法，所以从2013年11月开始举报周江及其妻子薛某，直到2014年周江接受调查。

2015年9月15日，周江涉受贿罪接受审判。起诉书指控，周江自1995年至2008年担任长沙市规划局党委副书记、副局长期间，在审批相关房地产开发项目用地规划手续时，接受了湖南美联置业有限公司董事长等 12家房地产开发商和湖南省教育考试院原院长的请托，利用职务为其谋取利益，于2000年至2011年期间，先后收受上述单位和个人给予的财物共计人民币44.3561万元、美元2.3万元。……