廖育蕾

三六三医院，四川成都610041

新型城镇化背景下成都市公共卫生资源配置与溢出效应研究

廖育蕾

三六三医院，四川成都610041

目的对新型城镇化背景下的成都市公共卫生资源配置与溢出效应进行分析，为后续研究奠定基础。方法文献研究方法、实地调查法、访谈法。结果成都市的公共卫生资源存在各区县差距过大、城乡之间差异明显、在不同级别的医疗结构之间分布不均匀的问题。结论在对不同类别的医疗机构准确定位的基础上，合理分配和整合公共卫生资源，实施重心下移，有效溢出高等级医院技术，对当前成都市在全域范围内建设基于公共卫生服务均等化的新型城镇化战略具有指导意义。

公共卫生；资源配置；溢出效应

2015年4月，中央深化改革领导小组通过了《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》，文件在城乡基本公共卫生服务均等化、健全基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构分工协作等方面提出了新的要求。国家卫生和计划生育委员会（原卫生部）早在2010年就明确提出了强化区域卫生规划、合理确定公立医院功能、数量和规模，优化结构和布局，完善服务体系的公立医院管理体制改革的基本方案。这些方针、政策对于当前我国特大型中心城市中普遍存在的城乡医疗、卫生资源发展不均衡，城乡公共卫生服务均等化推进较为缓慢等问题提出了有针对性的解决办法。该文重点分析了成都市公立医院的资源现状和问题，提出了优化中心城区资源配置的方法和有效溢出的方法，对于已经被命名为国家中心城市的成都来说，在全域范围内建设基于公共卫生服务均等化的新型城镇化具有战略性意义。……