刘小勇，胡艳超，刘定湘，张洁宇，曹 璐

（1.水利部发展研究中心，100038，北京；2.北京中水润泽咨询有限公司，100054，北京）

西北干旱区农业水价改革模式与推进策略
——以甘肃省改革试点为例

刘小勇1，胡艳超2，刘定湘1，张洁宇2，曹 璐2

（1.水利部发展研究中心，100038，北京；2.北京中水润泽咨询有限公司，100054，北京）

西北干旱区水资源稀缺，具有灌溉依赖程度高、节水潜力大、用水户水商品意识强等特点，有利于加快推进农业水价改革。通过对2015年甘肃省农业水价综合改革试点的实证分析，提出了在西北干旱区的井灌区、井渠混合灌区、高扬程提水灌区的可复制、易推广的农业水价改革模式，进一步提出了建立科学的水价形成机制、分区分类制定改革方案、深化农田灌溉供给侧结构性改革和推进土地规模化生产等推进策略。

西北干旱区；农业水价综合改革；模式；策略；甘肃省

我国农业用水占总用水量的60%以上，是落实节水优先方针的重点所在。加快推进农业水价综合改革，充分发挥市场机制对水资源供求的调节作用，是优化水资源配置、促进农业节水的重要举措，也是促进农业灌溉供给侧结构性改革的重要内容。水资源是西北干旱区经济社会发展的关键制约因素，随着西部大开发战略持续实施和“一带一路”建设逐步加快，水资源的瓶颈制约进一步凸显。西北干旱区农业用水所占比重高，推进农业水价综合改革、发挥水价杠杆作用、提高农业用水效率是有效缓解水资源短缺的关键环节和必然选择。……