于　伟

抚顺市东洲区委党校，辽宁　抚顺　113000



街道工委如何夯实社区党建之基

于伟*

抚顺市东洲区委党校，辽宁抚顺113000

摘要：街道党工委要适应新形势的要求，重视社区党建工作。从人力资源保障，加强硬件建设，建立先进性教育长效机制，做好社区流动党员的教育管理，深入培养、挖掘典型等方面论述促进社区党建工作又好又快发展的途径。

关键词：街道工委；夯实；社区党建

一、为社区党建工作提供人力资源保障

社区党建工作要有人做，才能把党的各项方针、政策宣传到位、落实到位，让居民群众时刻感受到党就在身边。为此，街道工委针对社区书记同时兼任社区行政主任，要同时负责低保、再就业、城建卫生、计划生育、信访等行政事务工作，不能将精力完全投入到社区党建工作中的情况，因此为各社区选配了副书记，专职负责社区党建工作非常重要。

为进一步做好社区党建工作，切实发挥社区副书记的职能作用，街道工委进一步强化了社区副书记工作职责，加大了培训力度，每年都要举办一至两次党建工作培训，经过严格考核合格后，方可担任社区副书记职务，使社区党建工作者队伍的素质与能力得到持续加强。专职副书记的配备，为社区党组织增添了力量，进一步增强了社区凝聚力，全街各社区党建工作呈现出蓬勃发展的态势，形成了“五个及时”、实现了“四个转变”。

五个及时即：一是党员支部大会、支委会和党小组会得到及时召开；二是党员学习和上党课得到及时组织；三是有病有事和家庭困难的党员得到及时走访；四是党费能够及时足额上交；五是有关市、区、街党建工作的各项任务得到及时落实。四个转变是：一是社区基础工作得到了转变，各社区党组织对本社区的基础薄册记录详实，对社区每名党员的情况能够做到详细了解；二是社区党支部成员作用的发挥得到了转变，增加了支部活动的数量，由原来的每年搞一次到两次活动转变为每月至少搞一次活动，形式多样，内容丰富。如坚持为八十岁以上老党员过生日，通过社区党员齐唱生日歌、齐吃生日蛋糕、齐为老人送祝福等活动，进一步增强了社区党组织的凝聚力和号召力；三是社区党员参与社区的活动意识得到了转变，由原来的不想去到现在的“我要去”；四是社区党员对社区的党组织的看法得到了转变，由于社区党组织力量得到加强，社区党建活动不断增多，社区党员对社区党组织的看法得到了很大转变，党总支组织活动时，社区党员由原来的稀稀俩俩到现在的积极踊跃，尤其是七·一举行大型活动时，各社区党员都提前来到社区，出点子、谋建议，帮助社区党组织筹备活动。通过增强社区党总支的组织力量，加强社区党支部的组织建设，不仅能完善了社区党组织的职能，更增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。

二、加强硬件建设，为社区党建工作提供阵地保障

街道工委始终明确在社区投入中，要确保基础设施建设满足社区的服务功能。一是高标准建设党员活动室。社区都建立党员活动室，要面积达标，活动室内要电视、DVD、各类图书、象棋、麻将等活动物品配备齐全，达到标准，为开展社区党建活动提供了有力的阵地保障。二是大力开展楼院党支部建设。街道工委要重视楼院党支部的建设与发展，定期对各社区进行调研，结合实际，制定完善的楼院党支部规章制度，选出政治素质过硬、责任心强、热心社区建设的党员负责支部日常工作的开展，将每个楼院党支部的组织机构、行为规范、监督机制以及印有本党支部所有党员姓名和照片的公示板悬挂在居民楼外墙，请居民一起监督。同时设立党员标识牌，党员挂牌上岗，一方面，对党员自身起到了约束行为的作用；另一方面，有效的带动了周围居民主动靠近党组织、向党员学习看齐的积极性。楼院党支部的建立，对增强社区凝聚力，促进社区党建工作的开展起到了很大的推动作用。

三、建立先进性教育长效机制，为社区党建工作打牢政治教育基础

一是在教育管理的理念上，确立党员的主体地位，重视党员意识的培养和激发。在对社区党员的教育管理中，做到充分尊重党员应当具有的知情权、参与权、选择权、监督权，切实扩大党内民主，激发党员的政治热情，增强了党员保持先进性的内在动力。二是在教育管理的方法和手段上，注重借鉴运用现代管理科学的方法。党组织对党员进行服务、帮助和人文关怀，重视激励，正视党员个体的利益追求，并使其在组织绩效的增长中获取利益或实现价值，从而进一步增进了党组织的凝聚力。三是在教育管理的内容上，丰富党员的政治生活。进一步扩大党内民主，调动党员参与党务、为党组织建设谏言献策的积极性，社区党员的政治热情得到激发，参加组织活动，接受党组织教育管理的积极性也大大增强。四是在教育管理的重点上，注重加强思想管理、政治管理。把重点放在对党员进行政治思想、政治立场、政治观点、方针政策和形势任务的教育管理上，以确保党员增强党性观念，促进组织合力。

四、多措并举，全力做好社区流动党员的教育管理工作

对流动党员的教育管理工作一直是基层党组织工作的难点，同时又是社区党建工作的重点。为此，街道工委提出不能让一名党员掉队的原则，结合实际，针对流动性的特点，实行特殊的管理模式，四管齐下，确保社区流动党员教育管理工作有效开展。一是开展形式多样、丰富多彩的阵地活动，吸引流动党员主动归队；二是制定服务承诺制度，通过我们热情周到的服务感动流动党员，使其主动与社区取得联系；三是信函传音，即以社区党总支的名义给每位流动党员写信，随时把社区党建工作的最新动态及社区各种信息及时传达给流动党员，争取他们主动联系社区；四是亲朋转达，即通过流动党员的亲戚朋友，为流动党员带信、传话，把社区党建工作及要求传达给流动党员，同时也以这种方式寻找流失的党员。通过以上四种方式，使流动党员中有99%的人与社区取得了联系，能够按时参加社区党组织的各种活动，社区党组织的凝聚力得到进一步加强。

五、深入培养、挖掘典型，促进社区党建工作又好又快发展

典型是标杆、是镜子，一个好的典型甚至可以带动一个群体共同进步。街道工委深知培养树立典型的重要性，在积极学习兄弟单位工作经验的同时，十分注重在社区培养和树立典型，使社区党员群众学有榜样、赶有目标。各社区党总支比、学、赶、帮、超的氛围已经形成，促进了全街社区党建工作又好又快发展，全街党员群众正为实现构建和谐社会的奋斗目标而努力。

*作者简介：于伟(1969-)，女，辽宁抚顺人，抚顺市东洲区委党校，讲师，研究方向：党建。

中图分类号：D267

文献标识码：A

文章编号：1006-0049-(2016)13-0245-01