梁 伟，梁敏慧

（浙江省台州市水利局，318002，台州）

浅谈水利基建项目竣工财务决算

梁 伟，梁敏慧

（浙江省台州市水利局，318002，台州）

基层水利；建设项目；竣工；财务决算

水利基本建设项目竣工财务决算是综合反映水利建设项目建设成果和财务情况的总结性资料，是准确核定投资支出、结余资金、资产价值，投资核销及办理资产移交的最终依据，也是基本建设程序的必要与重要环节。近十几年，在水利基建管理过程中，工程项目业主大都比较注重项目实体建设管理，对竣工财务决算编制工作认识不够，有的项目完工后不按规定及时编制竣工财务决算，有的项目竣工财务决算编制不准确、不完整，也有些项目在投入使用几年甚至十几年都未办理竣工财务决算和资产移交手续，长期挂账在建工程，形不成资产，严重制约了投资效益的正常发挥。一些项目竣工验收主持单位对竣工财务决算也不够重视，有些不准确、不完整，甚至无竣工财务决算报告的也通过了竣工验收，并出具了竣工验收鉴定书，间接造成了资产无法交付、国有资产流失等诸多问题，其教训是深刻的。

一、基层水利基本建设项目竣工财务决算工作常见现象

“十二五”开局之年，中央1号文件聚焦加快水利改革发展，水利工程投入巨大，较前期成倍增长。在此背景下，水利建设项目法人和行业监管者比较重视工程的实体建设和质量建设，对资金管理、运行及竣工财务决算工作不够重视，具体存在以下几种现象。……