李道强

（国网浙江省电力公司，杭州 310007）

电力企业管理

深化电力体制改革背景下在电力交易中应用电子签名的可行性探讨

李道强

（国网浙江省电力公司，杭州 310007）

2015年，国家明确了深化电力体制改革的重点和路径，并把完善市场化交易机制作为重点任务之一，电力交易合同作为依法开展交易的重要形式，对于电力市场规范运作有着举足轻重的影响。长期以来，电力交易合同以纸质合同形式签订，较难适应灵活交易的要求，应用电子签名来签订合同可以较为方便地解决上述问题，但电子数据具有易消失性和易篡改性，不象纸质合同那样单独具有法律效力。结合电力交易合同的现状和发展要求，对在电力交易中应用电子签名的可行性进行了探讨，认为在电力交易中应用电子合同不存在法律禁区，但要构建管理机制和运用技术手段，以确保电力交易合同的法律效力。

电力交易；双边交易；纸质合同；电子签名；证据

1 电力交易合同简介

1.1 电力交易合同的产生和发展

由于自然垄断特性，我国的电力工业长期以来一直采用发输配售一体化经营模式，大电网一体化经营，独立的小电网也一体化经营。随着经济社会的快速发展，出现了独立发电商，这些独立发电商和大电网之间的电量购售行为就需要合同去规范，以确保双方的合法权益。

1994年，电力工业部印发了《关于电网与发电厂、电网与电网并网运行的规定（试行）》（电政法[1994]315号），要求电网公司和并网的独立发电商之间签订电力交易相关合同。……