文・邱若铣 牛柏超 潘强

试论档案数字化中的安全保密管理工作

文・邱若铣 牛柏超 潘强

《档案法》中指出，“本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、 社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、 宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、 声像等不同形式的历史记录。”通俗地讲，档案就是组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的清晰的、确定的、具有完整记录作用的固化信息。而档案数字化就是把纸质文档通过扫描、录入信息到计算机数据库中，以计算机存储档案这些固化信息，也就是我们所说的电子档案。我们目前的档案数字化，主要是把各级党政机关、企事业单位的档案进行扫描、录入到计算机中去。这些党政机关、企事业单位的档案，都有不同程度的涉密。有的党政机关的档案，涉及国家秘密的密级还比较高；有的企事业单位的档案，涉及事关企业发展能否长远的核心机密；有的档案涉及个人隐私以及社会比较敏感的问题等。因此，做好档案数字化过程中的保密工作不可小觑，必须引起拟进行档案数字化的各级各单位的高度重视。

一、当前档案数字化过程中存在的安全保密隐患

由于人们的保密意识淡薄，在进行档案数字化时，存在失泄密隐患比较多，归纳起来主要有人为因素造成的泄密隐患、设施设备的泄密隐患、职责不明确和管理不到位等造成的泄密隐患等。……