金红卫/青田县国土资源局

国土资源档案是各级国土管理部门在国土资源管理中形成的历史记录，包括在土地、矿产等自然资源的规划与审批、保护与合理利用中形成的各种文字、图表等形式的材料。国土资源档案是实施土地资源科学管理的基础，也是依法开发土地、合理解决土地纠纷、完善农村土地承包制度和不动产登记制度的重要保证。当前，在我省美丽乡村建设工作推进中，国土资源档案更是发挥了重要作用。其一，为依法整治农村违章建筑提供依据。国土资源档案是认定违章建筑的重要依据，利用档案既可以审查农村群众是否依法申办用地以及建房审批手续，也可以核实建筑物是否违反城乡整体规划。在“三改一拆”专项行动中，各级政府以国土资源档案为原始依据，组织城乡规划、国土资源、交通、水利等有关部门和乡镇政府等对本行政区域内的建筑进行调查认定，取得显著效果。其二，为拆后土地的合理利用提供依据。利用国土资源档案能够实现拆后土地的合理分类与再利用，实现“拆、用”无缝对接，以免闲置造成新的浪费。如，2015年，青田县利用国土资源档案实现拆后485处、97.7万平方米土地的再利用，拆后利用率达到50.6%，极大地缓解了政府财政经费投入不足的问题。从上可知，加强基层国土资源档案管理是十分重要的。然而，目前工作中存在的问题还很多，亟待加以改进。

1 存在问题分析

一是档案工作设施不完善。……