吴鑫

军事改革是近现代世界军事史上的经常性现象，是各国军队建设和发展的主题。回首近现代军事改革的成功与失败，总能带给我们意义深远的历史启示。

领导层要具有强烈的忧患意识和坚定的改革意志

军事改革通常有两条道路，一是自上而下，一是自下而上。前者因为有最高权威、成熟的组织和国家的经济实力为后盾，往往容易成功，影响也更为深远。后者如果不能得到领导层的支持往往会无果而终。因此在面对可能的军事改革时，领导层的忧患意识和战略意志就显得尤为重要。

17、18世纪，东西方共同面对着火药和火器的运用带来的重大军事发展契机。瑞典的古斯塔夫二世、英国的克伦威尔、法国的路易十四、普鲁士的腓特烈大帝、法国的拿破仑等，对此具有清醒的认识，他们不但积极地为军事改革创造条件，大多还亲自投身改革实践。反观当时的中国，明清两代的统治者缺乏战略眼光与危机意识，在天朝上国的感觉中自我陶醉，对西方的崛起和可能带来的致命威胁没有足够警觉。1793年，英使马戛尔尼携燧发枪、风帆战舰模型、望远镜等科技含量和军事价值极高的礼物访华，但清廷对此极为轻视，对火器在西方引发的军事巨变视而不见。领导层不同的战略视野带来了东西方力量的此消彼长，欧洲获得了对中国的绝对军事优势，注定了近代中国落后挨打的命运。

军事改革是对军事体系的彻底改造，必然会打破原有体制，也必然会打破原有利益格局。……