李洪峰

[摘要]在加拿大魁北克的语境中，土著民族的发展越来越与全省的经济发展联系在一起。近年来对北方地区资源的开发利用更是从不同程度影响着土著民族的教育、生活、文化和社会发展。魁北克政府需要扩大与相关土著民族的协商，落实资金，落实社会性项目，切实提高土著民族生活水平。推出支持土著民族创业的配套措施，在北方计划的融资过程中增加对土著民族中小企业的投资和贷款，促进土著民族真正参与到经济开发当中，把自身的现代化过程融入经济开发的过程中。而土著民族也需要在经济开发过程中积极参与教育培训，更好地参与经济开发和分享经济成果。土著民族一方面需要打破外部世界对其经济落后、拘泥于渔猎活动的刻板印象，也需要在具备更高教育水平的基础上，寻找适合自身的发展路径，在保护民族文化的同时，融入魁北克经济和加拿大经济。

[关键词]魁北克；土著民族；第一民族；北方计划

中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：1674-9391（2016）01-0031-05

政府的经济开发与当地居民的发展有着密切的关联，会相互促进，也有利益矛盾之处，这是世界性的普遍问题。美国的西进运动，中国的西部大开发，都是如此。在加拿大的历史中，土著民族的发展一直具有特殊地位。面对政府的经济开发，土著人在居住区域、生活方式、教育、经济地位、环境等各方面都有自身的诉求。从20世纪70年代起，加拿大联邦就该问题制定和通过了多项法律法案，对土著人的权利和权益进行界定。……