杨海炳

（浙江省诸暨市白塔湖国家湿地公园管委会 311800）

诸暨市林地征占用中存在问题及对策探讨

杨海炳

（浙江省诸暨市白塔湖国家湿地公园管委会 311800）

对近年来诸暨市林地征占用情况进行分析，针对现阶段林地资源管理中存在的问题和遇到的困难，提出了加强部门间协作，制定林地审批变更操作细则，建立林地审批数据库，简化相关证明材料，明确恢复林业生产条件，加大简政放权力度，落实林地占补平衡，建立卫星遥感监测机制，加大平原绿化力度，协调土地整治和林地保护等措施和建议。

林地征占用；林地保护；占补平衡；诸暨

1 林地资源现状

林地是国家重要的自然资源和战略资源，是森林赖以生存与发展的根基，在保障木材及林产品供给、维护国土生态安全中具有核心地位，在应对全球气候变化中具有特殊地位。

诸暨市林业用地146046.8hm2，占土地总面积的63.1%，森林覆盖率59.3%。林业用地中，有林地130672.1hm2，灌木林地7716.4hm2，无立木林地2682.7hm2，宜林地2260.3hm2，未成林地2146.7hm2，苗圃地435.0hm2，疏林地132.4hm2,林业生产辅助用地1.2hm2。

2 林地征占用情况

2.1 林地征占用数量

2009年-2015年，诸暨市累计办理林地征占用项目165个，面积977.8789hm2。其中长期占用116个，934.9082hm2；临时占用6个，面积29.5168hm2；为林业生产服务占用43个，面积13.4539hm2。

诸暨市林地征占用同全市经济社会发展情况密切相关，2010年全市GDP增长率达11.6%，为近年的最高值。2010年全市办理林地征占用项目48个，面积518.091hm2，同为近年最大值。

2.2 林地征占用类型

在长期征占用林地项目中，基础设施项目15个，面积239.2229hm2；城乡公共建设项目7个，面积22.8569hm2；……