丁俊丽 崔科飞

论严如熤治理陕南成就及价值

丁俊丽 崔科飞

明清是秦巴山地开发的重要时期，清代名臣严如熤（1759—1826）对清中期陕南经济文化的发展功不可没。严如熤，字炳文，号乐园，湖南溆浦人，文韬武略，淹通博贯。陶澍赞曰：“驰骋古今理乱，贯穿天文、河渠、兵法、星卜，以逮舆地险要、形格势禁，若聚米画沙，烛照而龟灼。”①严如熤撰：《严如熤集》，岳麓书社2013年版，第8页。严如熤一生留心经世之学，自述“顾自束发授书，耻为无用之学”。张姚成评其为“经世才，足当大任”。严如熤倡导治学服务于国计民生，关注社会现实问题。严氏于陕南为官二十余年，平定白莲教起义，稳定社会，发展农副业，振兴文教，致富百姓，加速了清中期陕南僻远之地与中心地区经济接轨的步伐；严如熤治理陕南社会诸种策略皆以田野调查为基础，借鉴历史，成效显著，对当今秦巴山地的开发与建设具有重要的现实意义。

一、严如熤治理陕南成就

嘉庆初，川、陕、鄂三省边区白莲教起义勃兴。嘉庆四年（1799），清廷下诏各省举孝廉方正之士，以“平定川、楚、陕三省方略策”为廷试题目。严如熤廷试对策近万言，备受肯定。嘉庆六年，严如熤任陕西洵阳县知县，自此开始了为官陕南的生涯。嘉庆八年，严如熤被任命为定远厅同知；嘉庆十三年，严如熤出任汉中知府；道光元年（1821），被擢升为陕甘兵备道；道光六年，调充陕西按察使，无几日即卒。在陕南为官其间，严如熤以民为本，遍历南山，勘察走访，制定政策，取得了一生中最为辉煌的政绩。……