雷静

摘 要 全国基础教育装备管理信息系统是教育部“教育服务与监管体系信息化建设”的子项目，其总体目标是实现教育装备日常管理的信息化、监测评价的精准化、宏观决策的科学化。二维码技术的应用为实现该项目的总体目标奠定了基础。

关键词 二维码技术；基础教育装备管理；信息系统

中图分类号：G434 文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2015）23-0001-04

1 引言

二维码（2-dimensional bar code）是一种码制符号，其用特定的几何图形按一定数学规律在平面（二维方向上）分布的黑白相间的图形记录数据符号信息。目前最常见的二维码是QR码，起源于日本，是1994年Denso Wave公司为了追踪汽车零部件而设计的一种图像标识符号，它在代码编制上巧妙地利用构成计算机内部逻辑基础的“0”“1”比特流的概念，使用若干个与二进制相对应的几何形体来表示文字数值信息，通过图像输入设备或光电扫描设备自动识读以实现信息自动处理。

二维码作为一种全新的信息存储、传递和识别技术，自诞生之日起就得到了世界上许多国家的关注。美国、德国、日本等国家，不仅将二维码技术应用于公安、外交、军事等部门对各类证件的管理，而且将二维码应用于海关、税务等部门的报表和票据管理，商业、交通运输等部门的商品及货物运输管理，邮政部门邮政包裹的管理，工业生产领域的工业生产线自动化管理。随着二维码技术的日益成熟，我国二维码的应用领域也日趋广泛，在电子票务、消费、购物、广告、食品追溯等领域已经形成了诸多成功应用案例。

教育装备是教育改革和发展的物质基础，是推进基础教育课程改革和实现教育手段现代化的物质和技术保证，是办好让人民满意的教育的重要条件。在第一次全国教育装备工作领导小组会议上，刘利民副部长在发表重要讲话中重点强调：“教育装备工作要以新的思路、新的方法、新的手段，配置好资源，激发出活力，发挥好效益，以科学的保障机制支撑教育装备事业科学发展。”基础教育装备品种繁多、数量庞大、管理复杂，采用传统管理方式，难以准确了解学校、区域乃至全国基本情况和发展水平，容易形成家底不清、监管乏力、宏观决策缺少有效支撑、难以及时满足学校教学实际要求和评估评价没有科学依据等问题。2014年教育部启动了全国基础教育装备管理信息系统建设工作，并把它纳入金教工程，教育部基础一司总牵头，教育部教育装备研究与发展中心和教育部信息管理中心共同承担建设任务。

全国基础教育装备管理信息系统，以二维码标识为辅助手段，制定统一的基础教育装备分类编码标准、数据采集标准、核心业务流程标准和规范管理办法，能够服务各级教育部门和学校摸清存量、指导增量和规划总量，有效提高教育装备“建、配、管、用”各项工作的质量与效益，加强教育装备质量监管和应用评价。

2 基础教育装备分类编码

基础教育装备分类编码以基础教育装备为目标数据，对其进行统一分类编码，同品种同规格（属性）教育装备品种赋予唯一分类代码。它是实现信息准确高效处理、信息资源互通共享的重要前提，是实现基础教育装备二维码标识管理的重要基础。

2015年《基础教育装备分类与代码》标准在全国教学仪器标准化技术委员会成功立项，由教育部教育装备研究与发展中心承担具体研制工作。目前已经完成该标准的征求意见稿汇总整理工作。

基础教育装备分类代码本着分类清晰、简单实用的原则，采用五级11位阿拉伯数字编号方式，具体规则如图1所示。

其中，第一级参照固定资产分类规则，把教育装备分为房屋附属设施、通用设备、教学专用设备、其他专用设备、图书档案、家具用具装具等六大门类。第二级按照装备属性，把门类划分为若干大类，如门类的教学专用设备，可以分为一般教学仪器设备、测量专用设备、学科专用仪器设备设施、模型、标本、玻璃仪器、药品、器材、其他学科专用设备等九大类。第三级主要按照使用范畴、功能用途或学科，将大类划分为若干中类，如一般教学仪器设备分为支架性质的一般教学仪器设备、使用电源属性的一般教学仪器设备、科普类一般教学仪器设备、其他学科通用的一般教学仪器设备等中类。第四级按照装备品种进行分类，把中类又划分为若干小类，如支架性质的一般教学仪器设备又可细分为物理支架类一般教学仪器设备、方座支架类一般教学仪器设备、多功能实验支架类一般教学仪器设备等。第五级按照装备品种的材质、构造、精度、量程、用途等规格或属性进行分类，如方座支架类一般教学仪器设备按材质又可分为使用铸铁的方座支架类一般教学仪器设备、使用不锈钢的方座支架类一般教学仪器设备等。

《基础教育装备分类和编码》标准是实现基础教育装备信息化管理的数据基础，通过应用二维码标识技术获取基础教育装备基本属性，实现对基础教育装备的全生命周期管理。

3 二维码在全国基础教育装备管理信息系统中的作用

全国基础教育装备管理信息系统的核心功能是实现对基础教育装备的全生命周期管理，包括准确采集基础教育装备的各个节点的基础数据信息，为政府决策提供科学合理的数据支持。基础教育装备全生命周期管理包括装备的采购管理、入库管理和使用管理等三个重要节点的流程管理，发挥二维码技术的实时快捷、大存储量、不易修改等特性，在教育装备三个节点流程管理中编码、标识、采集、管理、信息服务等过程中发挥重要作用；在全生命周期管理中应用二维码，能够实现数据的伴随式生成，强化教育应用的过程，实现资产与装备管理的融合。

采购管理 教育装备的采购管理流程主要包括采购计划管理阶段、采购计划审批阶段和采购信息管理阶段。为实现采购管理流程的规范化，要求在采购管理环节，采购的教育装备产品从出厂就必须粘贴二维码标识；生产教育装备产品的企业要求首先在有关网站注册产品信息，网站根据企业注册信息给予相应的产品11位编码，并依据11位编码自动生成二维码图案，即完成二维码的赋码。

入库管理 在完成教育装备产品采购和验收流程后，学校要对购置的教育装备产品进行入库管理。教育装备入库管理主要包括教育装备产品的审核和入库两个流程，首先学校教育装备管理人员要依据系统提示，进行教育装备的产品审核，即使用专业设备，扫描教育装备产品上粘贴的二维码标识，系统根据扫描结果判断该产品是否符合采购要求；审核通过后，系统自动判断能否入库，入库后系统将自动生成产品二维码信息、学校名称、验收时间、验收人姓名等信息，装备管理员仅需要点击确定，即可把相关信息录入系统，并上传到后台数据库。管理流程见图2。

使用管理 教育装备的使用管理是教育装备管理信息系统的核心，主要包括教育装备的日常借用管理、维修维护管理、仪器设备变动管理、资产盘点管理、仪器设备处置管理等重要环节。通过教育装备产品上粘贴的二维码，作为产品身份证，实现对该教育装备产品的识别、管理和报废等。

日常借用教育装备阶段，需要由操作人员在教育装备管理信息系统中，规范填写借用申请表格；按照流程审核通过后，系统能够自动生成借用审批表；根据教育装备借用审批表，指示仓库管理人员在仓库的具体位置取出待借用教育装备产品，通过扫描该产品上的二维码，进行教育装备产品的借出登记，同时系统自动将该产品的借出属性进行修改。装备的借用管理流程如图3所示。

教育装备在归还时，需要操作人员首先在系统中填写归还申请，待归还申请被审核完毕后，系统自动生成归还仪器设备验收单；相关人员验收通过后，并在系统中进行确认无误后，系统将进行归还流程，通过扫描装备上的二维码标识，进行归还产品确认和归还产品登记，并指示仓库管理人员将归还设备放置在合适的位置，以待仓库日常盘点和下次借用。装备的归还流程如图4所示。

教育装备的维修。如果教育装备需要维修，首先需要操作人员在系统中填写维修请求，待请求被审核完毕后，系统自动生成维修审批单；操作人员按照系统提示的待维修设备的具体存放位置取出教育装备，并扫描装备上的二维码进行检查和维修登记。待教育装备维修完成后，负责维修人员送教育装备到库房，操作人员再次根据系统提示，通过扫描装备上的二维码进行维修确认，相关人员按照系统提示完成设备维修的验收确认后即完成维修流程。装备的维修维护管理流程如图5所示。

变动装备的存放地点、保管人等信息时，需要在系统中进行相应修改，包括首先在系统中填写变动请求，按照系统指示进行操作，审核完毕后，系统自动生成装备变动审批单；操作人员按照系统提示，扫描装备上的二维码确定具体需要变动的教育装备，并进行变动登记，录入相应的教育装备变动地点、人物等相关信息，经审核完成，即完成教育装备的变动管理流程（如图6所示）。

教育装备的设备盘点是管理教育装备的重要节点。首先需要在系统中填写盘点请求，待审核完毕后，系统自动按地点或保管人生成教育装备盘点明细账单，操作人员按照系统提示，扫描各个装备上的二维码标识，进行设备盘

点；待盘点完成后，再次扫描装备上的二维码进行盘点结果登记，即完成教育装备的整个盘点流程。装备的盘点管理流程如图7所示。

教育装备的处置管理，包括教育仪器设备的报损报废管理、调拨调账管理等。对装备进行处置管理时，需要在系统中填写处置请求，带审核完毕后，系统自动生成处置

单；根据处置单要求和系统提示，操作人员扫描装备上的二维码进行设备确认，并按流程对确认的设备进行处置，处置完成后进行教育装备处置结果登记即可。装备的处置管理流程如图8所示。

4 总结

在全国基础教育装备管理信息系统中运用二维码技术，通过数据伴随式生成的方式，能够便捷获取学校教育装备配备和使用信息，能够实现教育装备建设、配备、管理、应用等信息的分类统计和智能分析处理，能够为国家教育装备事业发展提供宏观决策依据。