□ 中共淄博市委组织部



打破惯性思维推动干部工作方式转变

□ 中共淄博市委组织部

交流发言

全省组织部长会议上，有5个单位作交流发言。现将各单位发言材料摘发，供各地各单位借鉴、学习。

党的十八大以来，习近平总书记对干部工作提出一系列新思想新要求，为做好新时期干部工作提供了根本遵循。我们认真抓好学习贯彻，针对不一致、不符合、不适应的问题，努力更新理念、再造流程、转变方式，推动干部工作创新发展。

一、打破壁垒、整合资源，全方位考察了解干部。我们以开展“对标先进担当有为”专项考察为抓手，强化统筹、融合理念，对每个部门、每名县级干部逐一制定差异化考察方案，探索构建大干部工作格局。在部内，落实各科室在了解干部中的责任，从基层党建考核、第一书记、干部教育培训、人才工作考核、基层调研等业务中，及时发现、采集领导班子和干部工作表现、乡语口碑等情况，把考察了解干部融入各项组织工作。在部外，注重整合有关部门力量，用好各方面信息。我们组织编办、发改、经信、环保等承担全市重点任务的6个牵头部门，按“好、较好、一般、差”4个等次，对57个参与部门作出评价。组织到63个市级重点工程一线开展督察式考察，在一线了解了干部。我们还通过人大专项工作评议、政协专项视察、纪委日常巡查、社情民意和机关效能调查评议、到社区调查、参与市委市政府重要会议，以及从统战、妇联、民宗等部门了解等方式，按节点收集班子和干部相关信息，为全面、准确、客观地评价干部提供了重要参考。

二、打破“四唯”、敢于担当，加强综合分析研判。我们改变不动干部就不议干部的习惯做法，制定了《领导班子和领导干部综合分析研判办法》，把分析研判做在平时、做在前面，增强识人的准确性。综合运用专项考察、日常了解掌握的情况，对市管班子分区县、党群部门、经济部门、社会管理及民生部门、企事业单位五大类分别研判，将各方面信息联系起来、贯通起来，综合比对、相互印证，依据班子整体功能发挥和干部综合表现情况，对班子按“好、中、差”分类定级，对干部逐一排序。对分析研判排名靠后的，票数再高、数字再好，不仅不作为提拔人选，而且视情进行组织调整。

三、打破论资排辈、坚持以事择人，围绕事业需要选拔任用干部。我们着力在以事择人、人岗相适、用其所长上下功夫。岗位出现空缺后，不再按资历“接班”，而是先按岗位职责确定人选条件，根据条件划定人选范围，在人选范围内精准遴选，变“排到谁让谁干”为“谁适合干选谁干”。打破偏重从大部门、经济强乡镇出干部的惯例，根据岗位需要，将4个经济总量比较小、但党建成绩突出、发展变化明显乡镇的党委书记，提拔到区县委组织部长等重要岗位。打破干部部门化，强化组织选人用人的主导权，统筹岗位和干部资源，加大干部跨区县、跨部门交流力度。

面对新形势新要求，还有许多问题需要研究解决：一是坚持好干部标准评价干部、围绕事业需要选拔干部还没有形成高度自觉，有些干部在思想上真正接受需要一个过程。二是近距离接触干部的渠道、手段不够多、不够有效，分析研判的深度和精准度还有差距。三是干部正常“上下”“进出”的舆论环境和体制机制还没有完全形成，能上能下没有实现常态化。新的一年，我们将抓住换届契机，不断完善全面了解干部情况的有效机制，更加准确客观地评价干部，更加注重改善班子功能结构，努力建设能够担当全面建成小康社会重任的领导班子和干部队伍。