朱杰贤

（223400　涟水县人民检察院　江苏 淮安）

规制滥诉问题研究

朱杰贤

（223400涟水县人民检察院江苏 淮安）

在对滥诉行为进行界定的基础上，本文对一些法院在规制滥诉行为的方式方法进行分析，主要对具有代表性的三个法院的做法予以介绍，总结了这些法院在规制滥诉时共同的做法及其成功之处，并借鉴其他一些规则，提出应四个方面的建议。

滥诉行为；诚信；审查

始于2015年5月1日的法院立案登记制改革迄今已满一周年，改革效果显著，充分保障了当事人的诉权。然而，一些当事人借立案登记制之名，行滥用诉权之实，侵犯他人权利，造成人民法院的司法资源被严重浪费。

借鉴国外对滥诉的定义，结合我国目前现状，本人认为，滥诉是指民事主体超越民事诉权设立之本旨，恶意利用我国的民事诉讼制度，意欲求为现存民事诉讼制度设立、运行目的所不容之利益的行为。虚假诉讼、恶意诉讼和无理缠讼是三种典型的滥用诉权行为。虚假诉讼，是指当事人出于不合法的动机和目的，虚构事实，隐瞒真相，利用法律赋予的诉讼权利，采取虚假诉讼主体、事实及证据等方式提起民事诉讼，或者利用虚假仲裁文书、公正文书等具有执行效力的法律文书，申请法院执行，使法院作出错误裁判、调解或执行的行为。恶意诉讼是指当事人故意提起一个在事实上和法律上无根据之诉，从而为自己谋取不正当利益的诉讼行为。无理缠讼一般是指当事人并无事实或法律上的根据，但是利用诉讼甚至不断发起诉讼，以此拖延履行义务或给对方当事人增加压力，从而实现某种不正当、不合理的目的。……