闫 章

（100088　中国政法大学　北京）

浅谈行政法下的社会保障问题研究

闫 章

（100088中国政法大学北京）

目前为止，社会保障体系制度，可以做出如下解释，社会保障制度的创建目的在于当社会成员处于特殊情况时，政府给予其救济，使之不受经济的困扰，这些特殊情况包括很多方面，比如疾病、工伤、失业、伤残以及生育等等。在设立该制度时，其最重要的价值目标，是使得社会更加公平并且和谐。完善社会保障制度，民众幸福指数的提高是根本。而该过程中，政府应当承当其重要职责，不断提高行政效率，时刻把握执政为民的原则。在新时期，政府应当将社会保障体系作为政府积极开展其执行活动的重要领域，同时与行政职能相得益彰。在政府完善社会保障制度时，当以积极干预手段为配合，将民众利益保护放在第一位。要实现该执政理念，需要从行政法视角对社会保障问题进行解析，寻找合适的方法对在社会保障领域的行政权力进行规制。

行政法；民众利益；社会保障

一、社会保障的行政法定位

行政消极行为一度为人们所认可，有其特定的历史背景，即市场经济的自由发展要求。人们认为在消极行政中，人们可以获得更多对自由，权利受到更少的限制，按照自己的意愿做自己想做的事情，不管是经济方面的还是家庭方面。但是社会经济的发展，这种执政理念开始出现不合理的地方，与社会生活出现相互违背之处。其中较为明显的问……