政策集锦

1 国务院发文支持农业转移人口市民化

国务院日前印发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》。《通知》提出了将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障范围，逐步完善并落实中等职业教育免学杂费和普惠性学前教育的政策；加快落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法；加快实施统一规范的城乡社会保障制度；支持进城落户农业转移人口中的失业人员进行失业登记，并享受职业指导、介绍、培训及技能鉴定等公共就业服务和扶持政策；建立农业转移人口市民化奖励机制，提高户籍人口城镇化率；维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权等具体政策措施。

2 国务院办公厅印发《省级政府安全生产工作考核办法》

国务院办公厅日前印发《省级政府安全生产工作考核办法》（以下称《考核办法》），从今年起对省级政府的安全生产工作进行考核，这是推动地方政府落实安全生产责任的重大举措。

《考核办法》强调，发展决不能以牺牲安全为代价，要以防范遏制重特大生产安全事故为重点，严格落实安全生产责任制，强化激励约束，充分调动地方各级政府安全生产工作的积极性和主动性，不断加强和改进安全生产工作。《考核办法》坚持过程考核与结果考核相结合，由单一指标考核变为对安全生产工作的全面评价，注重预防治本，推进建立和落实风险分级管控与企业隐患排查治理预防工作机制，构建全面科学、及时有效的安全生产工作考评体系。

3 国务院办公厅发布《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》

近日，国务院办公厅发布《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》。《方案》明确，将目前分散在各地区、各有关部门应当公示的政府涉企信息统一归集到国家企业信用信息公示系统并对外公示。

推进政府部门涉企信息统一归集公示工作，便于广大消费者和市场交易对象快捷、全面地掌握某一企业在全国范围内所获得的行政许可、行政处罚等信息以及它的经营状态，有利于降低交易风险和交易成本，也有利于企业及行业协会了解市场状况。《方案》提出，要扩大归集后的企业信息在公共服务领域中的应用，开放信息资源，优化相关服务，鼓励社会各方运用公示数据开发合规的衍生产品，促进市场化信用服务发展。

4 国管公积金提取流程“瘦身”

国管中心近日印发《关于改进住房公积金提取业务方便单位和职工办事的通知》，《通知》明确，归并环节，简化单位开户手续。实行“三证合一、一照一码”登记的单位到资金中心办理住房公积金缴存登记，填写《住房公积金开户登记申请表》，申报统一社会信用代码，不再提交企业法人营业执照等材料。按照《通知》有关规定，今后职工在买房时提取国管公积金只需要填写住房公积金以及承诺书，进行信息申报并做出承诺。根据购房人申报的网签合同号码、网签密码和贷款情况等信息，凡是可以通过相关部门获取信息进行联网审核的，不需要再提供相关材料。

5 七部门共出新规加强房地产中介管理

日前住房城乡建设部、国家发改委、工信部、人民银行、税务总局、工商总局、银监会等七部门联合印发了《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》）。《意见》分规范中介服务行为、完善行业管理制度、加强中介市场监管三个部分，旨在进一步加强对房地产中介的管理，规范它们经营的行为，最大限度地保护群众利益，促进行业健康发展。为规范中介服务行为，《意见》提出了六个方面的要求。一要规范中介机构承接业务。二要加强房源信息尽职调查。三要加强房源信息发布管理。四要规范中介服务价格行为。五要规范中介机构与金融机构业务合作。六要规范中介机构涉税服务。

6 坚持耕地三补严禁擅自填海填湖造耕地

国土资源部近日出台《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》。国土资源部有关负责人表示，出台该《指导意见》，主要目的是贯彻落实党中央、国务院关于严格耕地保护的指示要求，通过采取改革措施，探索落实耕地占补平衡新的途径和方式。规范地方通过对现有耕地提质改造，以补足耕地数量与提升耕地质量相结合的方式实现耕地占补平衡。

按照土地整治项目管理规定要求，对提质改造项目认真进行可行性论证，搞好规划设计，做好实施管理和验收工作。对耕地进行提质改造应具有一定建设规模，集中连片，发挥规模效益。

7 免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费

财政部、教育部近日发布意见，经国务院同意，从2016年秋季学期起，免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费。根据两部门印发的《关于免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费的意见》，从2016年秋季学期起，免除公办普通高中建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）学杂费。建档立卡家庭经济困难学生是指符合国务院扶贫办发布的《扶贫开发建档立卡工作方案》相关规定，在全国扶贫开发信息系统中建立电子信息档案，持有《扶贫手册》的普通高中学生。

8 两部门发布《关于食品检验机构资质认定条件的通知》

为加强食品检验机构管理，规范食品检验机构资质认定工作，2016年8月，食品药品监管总局会同国家认监委印发了《食品检验机构资质认定条件》（以下简称《资质认定条件》），自发布之日起施行。《资质认定条件》共八章31条，对食品检验机构应当具备的基本条件做出了明确规定，主要包括食品检验机构在组织、管理体系、检验能力、人员、环境和设施、设备和标准物质等方面应当达到的基本要求。《资质认定条件》的发布，将通过规范检验工作行为,推动食品检验机构及其检验人员提高技术能力，从而有效提高食品检验工作的诚信力和公正性。