陈向武（青岛东方动物卫生法学研究咨询中心，山东青岛　266032）

动物卫生行政复议讲义（三）

陈向武
（青岛东方动物卫生法学研究咨询中心，山东青岛266032）

编者按：党的十八大明确提出全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，对法治建设作出了重大部署。动物卫生行政执法是兽医部门的一项重要职能，各级兽医部门历来重视动物卫生行政执法，执法工作也取得了一定的成效。但是，由于动物卫生执法工作起步较晚，加之大多动物卫生行政执法人员没有接受过系统的法律知识教育，动物卫生法学理论知识欠缺，与依法行政的要求相比还有一定的差距。同时，随着动物卫生行政执法工作的加强，动物卫生行政处罚案件数量增多，随之而来的动物卫生行政复议案件也逐年增加，迫切需要提高执法人员处理行政复议案件方面的能力。为此，本刊委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心编写了《动物卫生行政复议讲义》，供执法人员学习。

动物卫生行政复议是解决行政争议，化解社会矛盾，加强层级监督的一项重要法律制度。动物卫生行政复议是运用行政机关系统内部的层级监督关系，由人民政府或者兽医行政机关纠正下级兽医行政机关或者动物卫生监督机构的违法或不当的行政行为，以保护相对人的合法权益的一项法律制度，是行政系统内部对行政权的监督形式。动物卫生行政复议讲义包括动物卫生行政复议的概念和特征、复议原则、复议范围、复议管辖、复议参加人、复议证据、复议程序、复议期间和送达、复议决定的执行以及复议法律责任等内容。……