王敏浩

（太原天然气有限公司 山西太原 030032）

城市燃气事故统计分析及其防范对策

王敏浩

（太原天然气有限公司 山西太原 030032）

本文根据城市燃气管网和燃气用户事故的资料，深入分析事故的原因，提出针对性的防范对策。

城市燃气；事故；防范

1 城市燃气事故的统计分析

城镇燃气主要有3种，天然气、煤气和液化石油气。天然气、煤气采用管道方式供气，而液化石油气则主要采用罐装形式。

2 城市燃气事故原因的分析

统计太原天然气公司燃气安全事故：

2010～2015年共发生燃爆47起、中毒2起，其中管道破裂1起，火被破灭1起、胶管脱落11起、私自改管1起、干锅引起着火10起、自杀2起、胶管老化5起、油引燃7起、热水器爆炸5起、管道漏气3起。

随着我国城市燃气用户的发展越来越多，据统计太原市近些年燃气事故频频发生，给人民造成的身体伤害与经济损失重大。

2.1 人为外力破坏

主要包括两个方面：①市政建设的无序施工和野蛮施工。一些城市市政建设缺少统一规划和应有的沟通，加之一些施工单位为了赶速度，在没有弄清地下管网分布的情况下，突击施工、野蛮施工，结果造成燃气管道断裂、损坏、酿成事故。②指违章占压。燃气管道具有广布性、隐蔽性、危险性和长期性的特点，而一些城市由于违章建造建筑物的情况比较严重，如在埋地管网上方构筑建筑物、堆积物品等重物，一些通信电缆检查井、各类窨井、阀门井直接压在燃气管道上，成为威胁燃气管网安全的重大隐患。

主要包括两个方面：①施工工艺落后。一些城市铺设的灰铸铁燃气管道，施工工艺相对落后，管道大都采用承插灰口或铅口连接，受环境变的影响较大，一旦温度和湿度发生大的变化或地基发生沉降都会引起连接处漏气。②施工存在不规范的现象。在施工期间，由于时间紧、任务急、工程量大，加上体制管理混乱等诸多因素，使施工中产生的一些质量问题不能被及时发现并消除，如管沟没有按规定开挖到位造成松土垫层，燃气管道和其他市政管道交叉时没有留安全距离等，结果在投入运行后形成了事故隐患。

2.3 管网设施故障

主要包括附属设备故障、管道腐蚀和管道老化等。一些城市早期敷设的燃气管道的材质大都是灰铸铁，这种管材虽有良好的耐腐蚀性，但其脆性较大，缺乏韧性，适应性较差，对施工要求较高。在运行过程中，一旦遇到受力不均、拉力过大或机械作用，极易造成断裂损坏，发生漏气甚至酿成重大事故。

2.4 灾害性环境

由于灰铸铁管的脆度随温度的变化而变化，温度下降脆度明显变大，这就意味着灰铸铁燃气管在低温下更容易断裂。据统计，大部分断裂漏气事故发生在冬季和初春或气温骤变的寒流天气。

2.5 地基沉降

主要集中体现在两个方面：①对地下水和资源的过度使用导致的基地下沉。太原市早期铺设的一些燃气管道因区域地基不稳定，局部下沉现象时有发生。②交通环境的变化导致路基下沉。太原市燃气管网管龄较长，起初铺设时未考虑大型重车通过。随着经济的发展，物流速度加快，相应路面上的来往车辆日益增多，地基下沉使得燃气管道负重而引起了事故。

2.6 操作问题

管网设施的运行维护及安全管理对事故的形成及发展有着重要的影响。一些城市存在着安全责任和管理措施不落实，安全组织和规章制度不落实，违反操作规程等现象。当然从事燃气经营的作业人员专业素质不高，在实施具体作业时违章作业或误操也导致了一些事故的发生。

内部控制建设是医院提升内部治理水平的重要抓手，而内部控制措施的实施离不开信息系统的支持。由于医改等内外部环境的变化，内部控制措施需要不断改进才能满足管理的需要。在当前环境下，将业务流程和控制措施固化到医院管理信息系统中强制执行是医院内控建设的核心工作。

（1）城市燃气用户发生的事故。

（2）用户缺乏必要的安全知识

用户对燃气的特性认识贫乏和安全意识淡薄，没有充分认识燃气的特性。突出表现为：私改私装燃气管道、燃气设备；不注意室内通风，将室内燃气阀门处于常开状态；使购买一些不带熄火安全保护装置的燃气灶、无烟道式的燃气热水器；胶管老化而更换不及时、质量不过关、所用燃气器具同燃气组成不匹配。另发生问题后用户又往往不知所措，不能及时采取正确的应对措施，结果使本应控制住的事态得以扩大，造成人员伤亡及财产的损失。

3 燃气用户安全防范管理措施

一旦发生燃气事故必然会造成人员伤亡或者财务损失。要以预防为主的方法把事故消除在萌芽状态。

加强管道燃气各参与单位的技术水平，从设计、施工、监理、后期的安装、维修单位均要自觉根据国家要求以及各类标准、规范等严格旅行自身职责，从源头把好每道关。加强各阶段参与人员的技术培训、提高职业技能，做好更高质量的燃气工程，为城市居民安全用气提供条件和基础保障。另一方面要加强燃气工程人员的技能水平，明确岗位责任，在使用燃气前与用户签订供气合同，明确双方责任与义务。大力推广不锈钢波纹管的使用。

3.1 宣传与培训

管道燃气安全教育和培训是居民燃气事故预防与控制的重要手段之一。通过宣传让居民了解更多燃气知识，通过培训，是居民形成良好的勇气习惯并学会应对安全事故的处理办法。宣传手段可以在居民燃气表贴温馨提示卡，告知一些燃气常识并标明燃气报警电话，开通微信公共账号，及时更新燃气供应情况以及燃气安全常识；还可以通过广播电视媒体等形式宣传燃气安全知识。与用户签订用气协议，也是提高居民安全用气意识的办法。

3.2 法律规范

利用法律、规程、标准约束人的行为，从而达到消除安全隐患的目的。

（1）加强管道燃气具安全准人和市场检查力度，规范燃气具经营和安装单位。建立严格的产品质量标准和安装标准。由政府或燃气行业出面，强制淘汰无熄火保护灶具。

（2）建立燃气具的安装、维修从业资格认证制度，大计不符合资质的企业。

（3）加强对管道燃气用户的管理，坚决制止各种违规行为。

（4）严厉打击违章占压燃气管线及侵占燃气安全距离的行为。

[1]城市燃气事故原因分析与防范措施[J].城市燃气，2007（3）：34～36.

TU996

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