张可云, 蔡之兵



“一带一路”战略的政策保障视角研究

张可云, 蔡之兵

【摘要】“一带一路”战略的实施不仅有助于国内区域经济均衡发展，同时也将为构建互利共赢的新型国家关系奠定基础。因此，如何保障“一带一路”战略的实施效果将是一个重要的研究课题。“一带一路”战略的主要内容可以用“一体两翼”来概括：“一体”指的是“一带一路”的支撑主体，即产业合作与发展；“两翼”分别指的是国家关系与国内的区域关系。“一路一带”战略的政策支撑体系包括产业政策、贸易政策和区域政策。其中，产业政策针对“一带一路”战略的“一体”；贸易政策和区域政策则主要针对“两翼”。

【关键词】“一带一路”战略贸易政策区域政策产业政策

区域发展问题一直是中国政府高度关注的重要问题。近年来，随着中国国际地位与影响力的不断提升，构建全方位开放新格局并寻找新的区域发展动力显得十分重要。新一届政府先后提出了“一带一路”建设、京津冀协同发展以及长江经济带发展等多项具有重大意义的区域发展战略举措。其中，“一带一路”建设作为同时具有国际和国内层面战略意义的发展战略，其意义更为重大。从2013年9月与10月习近平主席在哈萨克斯坦及印度尼西亚访问期间提出丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路两大构想，到2015年3月28日国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，期间相隔仅短短18个月。……