徐 晓 海

(安乡县农业局，湖南安乡 415600)

紧扣农业供给侧改革，促进农民专业合作社健康发展

徐 晓 海

(安乡县农业局，湖南安乡 415600)

系统阐述了从农民专业合作社健康发展入手，推进农业供给侧改革的重要意义，概述了安乡县农民专业合作社的基本情况，结合调查研究，着重分析其发展存在的三个突出问题，并提出了有针对性的建议。

农业；供给侧改革；农民专业合作社；安乡县

2016年，中央一号文件明确提出了农业供给侧改革的要求，其中要义是“调结构、提品质、促融合、去库存、降成本、补短板”[1]。常德作为农业大市，安乡作为农业大县，加大农业供给侧改革力度尤为重要。依托新型农业经营主体，扎实推进农业供给侧改革是一种行之有效的手段。而农民专业合作社是现代农业发展当前最活跃的互助性经济组织之一，是一类重要的新型农业经营主体。

1 研究背景

笔者针对安乡农民专业合作社这个新型经营主体群体，开展了相关的调查研究。之所以将农民专业合作社作为调研对象，是基于四个方面原因。

1.1 零星抛荒问题抬头

解决零星抛荒问题，加大农业结构调整力度，不得不提农民专业合作社。近几年，以棉花为主的种植业一直低靡，安乡各乡镇又一轮出现了零星抛荒现象。据不完全统计，全县常年抛荒面积在670 hm2以上。安乡珊湖蔬菜、绿蔬园、五谷农作物种植等农民专业合作社积极发挥作用，规模流转土地大力发展蔬菜、旱杂粮，一定程度上缓解了抛荒问题。……