张运胜，刘军棋

(1 安乡县农业局，湖南安乡 415600； 2 常德职业技术学院经济与管理系，湖南常德 415000)

基于宏观层面农业供给侧结构性改革的建议

张运胜1，刘军棋2

(1 安乡县农业局，湖南安乡 415600； 2 常德职业技术学院经济与管理系，湖南常德 415000)

农业供给侧结构性改革是一项系统工程，要从宏观层面上搞好设计。建议任何时候都要确保国家粮食安全，要划分特色农产品优势产业区(带)，增强农产品国际竞争力，实施农产品提质减量行动，实施耕地休耕制度，培育新型职业农民队伍。

农业；供给侧改革；粮食安全；休耕制度；新型职业农民

农业供给侧结构性改革就是侧重于供给方的有效调控，保证农产品的有效供给，尤其是防止产能过剩给生产者带来损失。农业供给侧改革是一项全局性、长期性、系统性工程，在全球经济一体化和中国早已加入WTO的背景下，国家应在顶层设计上搭好框架，再延伸推进某一区域或产业的供给侧结构性改革。现以一个基层农技推广工作者的视角，对我国宏观层面农业供给侧结构性改革提出几点建议。

1 确保国家粮食安全

中国作为世界第一人口大国，吃饭永远是头等大事，任何时候都要确保国家粮食安全。正如习近平总书记所说，我们中国人的饭碗要牢牢端在自己手上，而且要盛中国粮。不仅要考虑丰收年份、正常年份的粮食供给，还要考虑歉收年份、特大自然灾害年份、战争、国际封锁等因素。2002年我国非典发生时，全国出现了抢购板蓝根的风波；……