吴运法，胡尚如，高 珊

(安徽建筑大学建筑与规划学院，安徽 合肥 230022 )

随着我国城镇化进程的快速发展，已经从强调“增量”的传统城镇化阶段逐渐转换到更为关注“质量”的新型城镇化阶段.在这一转换过程中，绝大多数城市面临两方面的困境：一方面，老城区因为过去无序扩张造成人居环境严重恶化；另一方面，城市增量土地急剧减少，粗放式发展难以为继.为此，对老城区更新就成为新型城镇化的重要内容.

在我国当前的城镇体系中，不同规模城市数量随着城市规模锐减，呈现金字塔结构.根据2010年第六次全国人口普查数据，我国50万人以下城市总数为380个，占城市总数量（658个）的58%，另外我国有建制镇19 410个，中小型城镇占我国城镇数量的绝大多数.

当前，中小型城镇老城区更新需要解决三方面的问题：第一，梳理整体城区结构，完善公共服务设施系统；第二，挖掘存量土地，为城市整体优化奠定基础；第三，尊重经济规律，科学控制与指导建设行为.

1 当前研究现状

1.1 老城更新

老城更新是指将城市建设的老城区中已经不适应现代化城市社会生活的地区做必要的、有计划的改建活动[1].随着城市建设的发展，此类问题在城市建设过程中不可回避，吴良镛[2]在对城市发展历史、理论进行研究和北京旧城规划建设实践的基础上，提出了“有机更新”的理念.张杰[3]对于大规模渐进式和小规模渐进式更新模式进行总结的基础上，提出各地区应该结合各地区……