重构超大城市治理体系

将基层党建工作与打造经济和城市“两个升级版”同谋划、同推进，全年11次召开常委会研究基层党建工作，出台《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》等“1+10”系列文件，调整理顺城区、街道、社区职能，重构超大城市基层社会治理体系。督促各级书记建立责任清单、项目清单，层层签订党建工作责任书，把党建工作在履职尽责考核中的权重加大到25%。以“城中村”、城郊结合部为重点，集中整顿软弱涣散村级组织200余个。财政全年投入近3.4亿元，作为社区和村党组织惠民项目资金。

存在的问题：对全市378个软弱涣散基层党组织进行了一年的集中整顿，但转化提高不快，甚至有些电视问政“期中考”中曝光的问题，在近期“回头看”时依然没有整改到位。农村基层党建“短板”突出，55岁以上农村党员占36%，初中以下文化程度超过60%。

下一步，完善党建工作责任清单、项目清单、整改清单管理体系，加大基层党建工作绩效考核权重。以党建引领基层社会治理创新，切实转变街道职能，深化社区减负增能，做实网格化管理服务，提高基层治理和服务能力。全面推进社区党组织和业委会“交叉任职”。建立常态化的经费投入和保障制度，健全党员教育培训经费机制，按每名党员每年200元标准列入财政预算。确保村主职、副职工作报酬分别达到4.2万元/年、2.5万元/年。同时，实行“一定双评”管理达到100%，激励基层队伍干事创业、竞进作为。

实行清单化项目化序……