郭树勇

摘要：从中国人大制度的创立与发展来看，国家制度与国际社会的关系既符合一般规律，也有特殊之处，后者包括：党对改革开放的坚强领导有利于制度完善；国际经验比照往往成为中国内化国际制度的干预变量；超级大国对于国家制度的国际社会化有重要的影响。具体而言，人民代表大会制度吸纳了国际社会公认的三大政治原则，即代议制原则、人民主权原则和现代法治理念，还借鉴了先进国际政治文化的探索成果。冷战格局下，苏联从国际法治角度“助产”人大制度，波匈事件、赫鲁晓夫秘密报告事件对中国国家制度建设影响深远。冷战结束以来，国际义务国内法治化是国际社会影响国家制度的最新途径。

关键词：人民代表大会制度；国际社会；依法治国；制度变迁

中图分类号：D622 文献标识码：A 文章编号：0257-5833（2015）09-0003-10

全球化的深入发展，引起了政治治理方式的深刻变化。就国际政治而言，区域治理、全球治理成为国际社会治理的基本走向。就国内政治而言，实行不同形式的改革开放和推进国家治理能力现代化成为多数国家的选择。国际社会的变化会引起国家政治制度的变化吗？这仍然是一个值得研究的课题。笔者以人大制度为例，试图阐明国家制度建设不可能脱离国际社会环境。国际社会中的权力因素和规范因素对于转型国家的政治制度建设起到十分重要的影响。

一、人大制度吸纳了优秀的人类政治文明成果和国际政治文化