李大伟+崔传高

山东民营书业有风雨荣光的发展历程，更应有光辉灿烂的发展未来。

热词：山东民营书业 发展现状 原因分析 未来展望

改革开放30多年来，我国新闻出版业出现了历史性崛起。在万紫千红的新闻出版领域，山东民营书业蒸蒸日上，独树一帜，被业界誉为“山东现象”。笔者将山东民营书业发展的现状、特色、原因和未来做一盘点和分析，以期对行业有所益处。

一、发展进入旺盛时期

目前山东民营书业发展到了一个旺盛时期，大家竞相进取，争奇斗艳，共同构成了山东民营书业的灿烂群体。到2014年，全省有7000多家出版物发行单位，其中民营书业150多家，年销售出版物10亿多册、码洋200多亿元，占全省发行业销售总码洋的40%以上。山东民营书业的发展呈现出以下明显的特点：

1. 集群化。山东民营书业的主题板块是教辅领域，从事教辅制作的公司占70%以上，而且基本集中在基础教育阶段，尤以高考类应试教辅图书研发为最多。在区域上，山东民营书业主要分布在济南周围几个城市，形成了以济南为主体，以淄博、潍坊、滨州和济宁、临沂为两翼的“一体两翼”发展格局，其中值得一提的是梁山民营书业，这个偏远的鲁西南农业县，集中诞生和发展了密集的民营书业产业群，全县图书策划发行公司27家，其中具备国家出版物经营许可资质的企业15家，策划出版60余个品牌系列，12000多种单品，2014年全县民营书业企业销售码洋突破百亿元。

2.规模化。经过30多年的发展，全国规模较大的民营书业可圈可点，如果按照品牌、品种、销售额、竞争力、影响力排序的话，在全国第一方阵的民营书业队伍中，山东应占到半数以上。据统计，山东年销售码洋超过亿元的民营书业企业有28家，超过3亿元的20家，超过5亿元的12家，超过10亿元的8家，20亿元左右的3家。年制作图书超过1000种的10家，超过2000种的4家;世纪天鸿、世纪金榜、星火英语、金榜苑、天成等民营书业公司在全国都有颇高的知名度和影响力。

3.品牌化。山东民营书业始终坚持内容为王，把产品质量当做生命线，凭借高质量的产品和服务赢取市场。山东省新闻出版管理部门曾多次对全省民营书业公司产品内容、编校质量进行检测，从未发现过内容质量问题，编校质量99%以上都超过国家制定的质量标准。如此，山东省出现了一批影响全国的品牌图书，如“志鸿优化”“世纪金榜”“创新设计”“步步高”“三维设计”“导与练”等。特别是“星火英语”，据调研显示，全国高校71%的学生读过星火图书，93%的学生了解星火图书，星火英语已向英国、韩国、日本及台湾等多个国家和地区输出图书版权10余种，得到世界范围读者的广泛认可。

4.规范化。起步阶段和发展初期，有的民营书业公司或多或少存在着不够规范的地方。如今，山东民营书业企业自觉自律，严格要求，已经达到相当的规范化程度，主要表现为：一是有完整的产业链，组稿、编辑、录入、校队、出版、印制、销售、质量控制、检查跟踪、售后服务，有完整的业务链条。二是有规范的编校流程，严格遵守国家图书编校程序和图书质量标准，有的民营公司在遵循三审三校的基础上，坚持七审七校、甚或更多的审校程序，确保差错率低于万分之一。三是规范管理，年销售码洋亿元以上的公司，基本实行流程制度管理和企业文化管理，十亿元以上的公司，正在推行现代企业管理，世纪金榜已经按照上市要求运作多年，志鸿集团、星火英语、金榜苑、天成等公司也都在推行现代化、公司化管理。

二、政府扶持和自身努力造就成功

山东民营书业空前发展，凭借的是改革开放政策、新闻出版政策和教育政策，凭借的是出版管理部门的规范、引导和扶持，同时也拥有自身的因素：

1.厚重的文化土壤。山东是中华文明的重要发祥地之一，齐鲁文化源远流长，素有“孔孟之乡”“礼仪之邦”的美誉，春秋时期就产生了以孔子为代表的儒家文化和东临滨海的齐国文化，形成了具有丰富历史内涵的齐鲁文化。山东民营书业正是在这片肥沃的文化土壤中孕育成长起来的，他们不仅承袭了历史文化的优秀传统，而且渗透了齐鲁文化的精神内涵。如，在教育对象问题上，孔子提出“有教无类”，山东民营书业致力于教育图书的研发生产，思想理念就在于为千万学子提供优质公平的教育资源和教育服务，帮助他们成就成才梦想。儒家强调“义利之辩”，“君子喻于义，小人喻于利”，山东的民营书业公司追求客户价值最大化和教育价值最大化，有的公司提出“君子求义，利在其中”的商业理念，把山东文化大义的情怀以及淳朴厚道的性格，渗透到商业模式和企业经营管理中，并推广到业务所涉及到的全国各地;再如，达济天下的精神，发展不忘回报社会，积极参与和组织多种社会公益事业和捐助活动。

2.强力的政府支持。山东省各级党委政府和新闻出版主管部门都高度重视民营书业，早在“十一五”期间，山东省在《关于促进文化产业发展的意见》中就把民营书业作为文化产业的有机组成部分，《山东省新闻出版业“十二五”发展规划》把民营书业的发展作为全省文化产业发展的重要组成部分。省委、省政府领导经常关心和过问民营书业发展情况，2011年，原省政府主要领导曾就山东某民营书业公司发展成绩和上市情况向中央政治局常委领导作过专题汇报。2014年7月，在全省民营经济工作会议上，省政府主要领导以山东某民营书业企业为例，分析和解读民营文化企业面临的诸多限制和不公平待遇，指出要改善民营企业市场准入条件，建立公平、开放、透明的市场规则，对民营企业与其他所有制企业实行同等待遇。

一些地方还把民营书业的培育、发展纳入到当地经济、文化、社会建设的整体蓝图中。从2011年起，梁山县委、县政府一直把发展民营书业列为全县五大支柱产业之一，进行重点扶持，同时正在编制《梁山县新闻出版产业发展规划（2015—2025）》和《梁山县新闻出版产业基地近期和中长期建设发展规划（2015—2025年）》，正在组建新闻出版产业联盟，筹备建设新闻出版产业基地。各级新闻出版管理部门都对山东民营书业的发展予以了及时和重要的关怀支持，从萌芽起步阶段的规范引导，到后来发展提升时期的认可协助。

3.执着的梦想追求。山东民营书业都有一个梦想，正是这个梦想，促使他们克服困难，坚持发展。譬如山东世纪天鸿、世纪金榜等民营书业公司的创始人，他们的梦想是把优质的教育资源和教育方法，推广到成千上万的学校和数亿的师生。山东一家民营书业公司的董事长曾表达自己的三个梦想，第一个梦想是盖大楼，自己创建的民营书业公司搬进了自己建造的大楼;第二个梦想是上市，现在正在上市筹备期;第三个梦想是成为中国文化元素符号。同在山东省境内的梁山民营书业企业的创建者，虽不是科班出身，但他们的眼界、格局却非常之高、之广，并矢志不渝地实践着、追求着，诸多到梁山民营书业企业调研、考察的团队为之屡受感动。他们已不仅仅在做产品、做公司，而是在做品牌、做事业;他们追求的不仅仅是利润，而是事业、文化和教育的建设发展，就连市场一线的营销人员也都把自己融进了文化和教育，以独有的理念来开展工作。

三、未来在转型中谋求新发展

随着新媒体的兴起，到了二十一世纪，我国传统出版遇到融合新兴出版发展的新问题、新考验，这给我国的出版业和民营书业提供了前所未有的挑战、机遇和空间。山东民营书业未雨缪绸，创新驱动，务实转型，自觉进入转型升级期。

1.内容为王。山东民营书业的立足和发展靠的是内容和品牌，无论过去、现在，还是将来，内容永远是出版的根基。所以，山东民营书业企业不管发展到何时，不管用什么媒体出版，都要始终不渝把内容做好，把质量做好，这是第一位的要务。同时，扩大产品范围，增加大众类、社科类、少儿类品种，弥补山东民营书业的品种、内容方面的短板。

2.融合发展。传统出版和新兴出版融合发展，是出版业的大趋势，国家层面，行业层面，都出台了一系列指导意见。在融合发展的道路上，山东民营书业正在进行积极的探索和实践，并初步取得了可喜成绩。数字出版、新媒体融合方兴未艾，山东民营书业的融合发展刚刚开始，需要有坚定的信心和决心，不管有多少困难，不管有多遥远的路程，都要勇敢地走下去，坚持就是胜利。

3.合作发展。合作发展也是一种趋势，志鸿教育与联想集团的合作，金榜苑与内蒙古新华集团的合作，天成与江西中文传媒的合作，都是有益的尝试。山东民营书业正在实践的这种合作之路，按照“三跨”的要求，广泛开展内容、技术、资本多层面合作，取长补短，优势互补，才能走得久远。

4.上市融资。国家已经出台了鼓励和支持文化企业上市的政策，利好的政策促使更多民营书业走向资本市场，目前全国已有数家民营书业在不同板块上市，山东还没有一家民营书业上市融资，这与作为出版大省和民营书业大省的山东不相匹配，期待着山东的民营书业早日上市，多家上市，以获取市场的支持和更大的发展空间。

5. 放眼国际。互联网让世界变成了村庄，走出国门已经是一种平常的事情。2500年前，孔子周游列国，如今以孔子命名的孔子学院遍布世界，中国文化已经在很多国家和地区生根开花，前不久国家新闻出版管理部门出台了关于对非公有制文化企业参与对外出版支持的决定，民营书业走出国门成为一种可能。山东历来具有勇于创造创新，昔日闯关东，今天闯世界，山东民营书业应该有这种气概。

山东民营书业有风雨荣光的发展历程，更应有光辉灿烂的发展未来，期待着山东民营书业新的发展。

（作者李大伟单位系中国新闻出版研究院;崔传高，原山东省梁山县委宣传部、梁山县新闻出版局）