王东红

秦安县位于甘肃省东南部，是全国扶贫开发工作重点县、六盘山集中连片特困县和“三西”农业建设县，也是全省十八个干旱县之一。县辖12镇5乡，总面积1601平方公里，总人口61.8万人。有贫困村193个，贫困人口3.01万户13.4万人。贫困问题，一直制约着秦安经济社会发展，破解这一难题，关系到2017年能否率先脱贫。

近年来，秦安县委、县政府把扶贫攻坚作为全县各项工作的重中之重，着眼发展短板，抢抓政策机遇，真扶贫、扶真贫，全县贫困人口从2011年的25.02万人减少到13.4万人，贫困面由43.38%下降到23.6%，下降了19.77个百分点。

当前，扶贫攻坚已经进入了“啃硬骨头”的关键阶段，面对贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大的实际，秦安县委、县政府以攻坚拔寨的精神，层层签订责任书、立下“军令状”，坚持把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，特别是中央扶贫开发工作会议之后，进一步调整思路、完善措施，瞄准靶向、奋力攻坚，以全新举措，扎实推进精准扶贫工作深入开展。

着眼政策落实 注重立体推进

按照“产业发展整体规划、基础建设连片推进、公共服务集中覆盖”的思路，统筹各类资源，集中突破重点区域，以连片区域扶贫带动整体扶贫开发进程。针对扶贫项目渠道不同、点多面广的现状，秦安县在精准扶贫推进过程中，主动对接省、市精准扶贫政策要求，在细化实化和推动落实方面狠下功夫，制定出台了全县精准扶贫“1+17”专项方案、9个作战图、30项支持计划分年度实施表和重点项目落实责任清单，把不同渠道的项目资金拧成一股绳，在确保各项政策措施落到实处的同时，也使扶贫开发的综合效应发挥到最大化。……