引导协商式：当前形势下政府话语研究

周心怡

重庆大学公共管理学院，重庆400044

摘要：本文以话语理论为基础，研究政府话语的不同类型，从权利、利益、行为方式、话语特征四个维度分析不同类型的政府话语的利弊及其适用的场景，从而引入一种新型的引导协商式政府话语，站在大众立场上以一种正能量的引导来促进政府话语运行。通过对比以及从以上维度的分析，文章认为引导协商式比主导-霸权式、对抗式、协商式更符合中国社会现实。

关键词：引导协商式；政府话语；话语理论

中图分类号：D63

文献标识码：A

文章编号：2095-4379-(2015)14-0129-02

一、引言

政府话语是指由政府公权机关及其工作人员为实现自我利益表达、信息传递、与其他社会行动者沟通交流、控制或左右他人思想和行为等目的，借助声音、文字、动作等被他人所理解的方式表达出来的一切信息。政府话语权随着自媒体时代的发展，垄断的局面被打破，开启了新的话语权平民时代。随着自媒体的更新，人们政治民主意识的增强，话语权的冲突也导致话语管理和协调的难度加大。本文通过对比中西方政治乃至文化差异中找出协商式政府话语的局限性，并结合中国当前社会情况中这种对话协商式的理想化，中国对互联网的大力整顿，大力通过网络、电视等传统和新媒体的结合，弘扬正能量，传播社会光明美好，在此基础上提出一种新的引导协商式政府话语。

二、政府话语模式

(一)不同政府话语模式利弊分析

1.主导-霸权式政府话语