毛新颖

我们在学习、研究党的群众路线理论的时候，“鞍钢宪法”是其中一个无法回避的理论话题，尽管五十多年过去了，但今天回头看看，这个理论话题仍然给我们很多教益和启迪。

“鞍钢宪法”大家都知道就是“两参一改三结合”的管理思想，就是当年北安庆华工具厂和齐齐哈尔建华机械厂创造的走群众路线管理企业的形式，具体来讲，“两参”就是干部参加劳动，工人参加管理；“一改”就是改革不合理的规章制度；“三结合”就是工人、领导干部、技术人员三者相结合，而鞍钢将其发扬光大成为学习这个经验的典型并总结了很多好的经验，毛泽东同志了解之后把这个经验作为贯彻落实群众路线的实践形式加以推荐，他在中央转发《鞍山市委关于技术革新和技术革命运动开展情况报告》的批语中写道：“……这个报告，更加进步，不是马钢宪法那一套，而是创造了一个鞍钢宪法。鞍钢宪法在远东，在中国出现了……。”之所以称之为“鞍钢宪法”，是他认为这个经验象宪法一样伟大，值得充分肯定。

一、“鞍钢宪法”对美国管理学的影响

我们知道，美国麻省理工学院的管理学院是非常著名的，它的一个管理学教授罗伯特·托马斯和他的团队创立的“全面质量管理和团队合作”学说对西方的工商企业管理产生了极其深远的影响，这套学说的核心内容就是“基于全员参与的以质量为中心的质量管理形式”。对于“鞍钢宪法”，托马斯教授的评价非常高，他认为“两参一改三结合”充分体现和发扬了“经济民主”，具体来说就是提倡把工人群众也吸收到管理当中来，他认为这是提高企业效率的“关键”，同时也是团队合作的“精髓”。