【开篇的话】

2015年岁末，在我们即将挥别“十二五”、迎来“十三五”的重要时间节点，一条条重磅消息接连不断。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》，方案结合东部、中部、西部和东北等区域发展重点，选择1个跨省级行政区域（京津冀）、4个省级行政区域（上海、广东、安徽、四川）和3个省级行政区域的核心区（武汉、西安、沈阳）进行系统部署。随后，四川省委十届七次全会提出，创新是引领发展的第一动力，要把全面创新改革作为“十三五”发展的头等大事。

全面创新改革随之成为蜀地百姓口中的热词，成为我省经济社会各项事业发展的努力方向，更成为四川转型发展关键时期具有里程碑意义的大事。

改革开放30多年来，四川一直站在改革最前沿，在辉煌的成绩后面也遭遇着瓶颈的制约。而今天，当发展的大环境已经发生巨大而深刻的变化时，当新技术、新产业、新业态层出不穷日新月异时，全面创新改革已经迫在眉睫、时不我待。如果还有抱残守缺的心态，如果还用故步自封的态度，创新不拼尽百分百的力气，改革还留有偏安一隅的角落，非但适应不了新常态的发展形势，实现不了转型升级的目标，更会贻误“国字号”改革的大好时机。

全面创新改革是四川的头等大事，既是党中央、国务院赋予四川最重要的改革试验任务，也是四川在转型发展关键时期赢得的关键机遇。

四川的过往告诉我们：每一次发展靠的都是改革突破、创新驱动；……