杨晓静 邹乐

2015年11月16日，二十国集团（G20）领导人第十次峰会在土耳其安塔利亚闭幕。会后发布的《二十国集团领导人安塔利亚峰会公报》建议将贸易部长会议机制化，并同意成立贸易支持工作组。这意味着G20对成员间经济政策的协调将从应对危机时的宏观层面向贸易投资领域延伸。

G20成员涵盖了全球主要的发达和发展中经济体，其GDP总和占全球经济的90%，贸易额占全球的80%。2008年国际金融危机爆发后，由于成员涵盖面广、代表性强，G20上升为领导人峰会，并迅速成为全球经济合作的主要论坛，为全球主要发达和新兴经济体之间构建了金融对话平台。2009年-2013年，G20峰会每年举行两次，2014年后每年举行一次。

金融危机期间，G20专注于宏观经济政策的协调，在全球各国协同应对危机中发挥了突出作用；其部长级会议主要是财长和央行行长会议以及劳工部长会议。但随着后危机时代的到来，不少专家指出，各国在货币政策、财政政策刺激经济复苏的空间已经很小，推动世界经济进一步复苏的落点是实体经济的合作，G20也更多地涉及贸易、投资、环境等广泛议题。

对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川指出，目前来看，区域范围内的贸易合作比较容易达成，而多边、更广范围的贸易协定达成的难度却在上升。“虽然贸易保护主义没有更加猖獗，但在经济复苏遭遇瓶颈的背景下，贸易环境是否会恶化还很难说。G20如果能促进全球贸易合作，那么至少能阻止采取贸易保护姿态的国家走向极端，使得贸易保护主义势力有所收敛。……