李方正

在微观层面，针对中小企业多样化、专业化诉求，省级层面应出台专项政策和基金，鼓励中小企业与机器人生产商深度对接。

近日在北京举行的2015年世界机器人大会把机器人话题再度引爆。

“机器换人”是推动传统制造业转型升级的重要举措，在人力资本逐渐上升的趋势下，中小企业将是我国在“十三五”期间“机器换人”的主战场。但广东、浙江等省份部分地区的实践经验却表明，当前中小企业对“机器换人”的意向普遍较低。

造成“机器换人”落地遇冷尴尬的主要有资金、人才和供需三方面原因。

资金问题是最大短板。“机器换人”是一个系统工程，对资金的需求极大。千万级别的资金投入和至少3年的投资回收期，成为制约中小企业“机器换人”的最大短板。

专业人才不足加重中小企业顾虑。工业机器人及以其为核心的系统性改造技术含量极高，不仅需要专业的操作人员，还需要专业后期服务，支撑其软件和硬件的维护和升级。

供需不匹配增加中小企业技改风险。工业机器人系统通常建立在具有特定任务的硬件和软件上，但我国在机器人专业应用领域还不够细化，仍未实现机器人在专业用途、专门硬件与专门应用的完全匹配。

一些发达国家已经经历了“机器换人”的阶段，例如日本较早推广和使用机器人，尤其注重中小企业中机器人的普及。为推进机器人在中小企业的应用，日本于1980年颁布《财政投融资租赁制度》，通过财政投资、日本开发银行融资建立中小企业机器人租赁制度。……