周春花

喀什市多民族居民参与社区治理存在的问题及其对策

周春花

摘要明确社区定位，调动多民族居民参与社区治理的积极性，共同维护社区稳定；发展经济，改善民生，拓宽社区活动资金来源渠道，培育发展社区社会组织；加强民族团结，提高多民族居民参与社区治理的积极性和主动性。

关键词多民族居民社区治理喀什市

一、喀什市多民族社区治理基本情况

喀什地区是我国维吾尔族主要聚居区之一，地区总人口为415.13万人，其中，维吾尔族人口380.35万人，占总人口的91.62%；汉族人口28.5万人，占总人口的6.87%；其他少数民族人口6.29万人，占总人口的1.52%，是典型的以维吾尔族为主的民族聚居区。①喀什地区下辖1市11县、28个镇、140个乡、4个街道办事处，158个社区和2296个村委会。全地区社区辖居民23.03万户，76.86万人。②喀什地区工业发展滞后，农业吸纳劳动力的主要产业。在宗教信仰方面，整个地区除党员和单位公职人员等明确要求不能信教外，各少数民族尤其是维吾尔族受伊斯兰教影响较深，因此他们大多默认信仰伊斯兰教。另外，还有少量的天主教信徒。喀什地区共有流动人口10.27万人，全地区社区工作人员有2198人，其中国家干部有1165名(行政编制563人，事业编制602人)，公益性岗位602名，聘用人员436名。总体上看，喀什地区各县市已初步形成社区管理工作格局。喀什市是喀什地区唯一的市，其社区建设较完备。喀什市有4个街道办事处33个社区，全市社区辖居民7.63万户、23.37万人，流动人口1.77万人；社区工作人员717人。……