闫立华

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出，“过重的课业负担严重损害儿童少年身心健康”。减轻学生过重的学习负担，促进学生个性发展，是实施素质教育的重要诉求。

学习负担过重的一个重要原因是作业过多，做作业效率低。学校针对作业的内容、数量、形式和评价做了一次深入的调研。结果显示：同一年级不同班级，作业内容、作业形式、作业数量大不相同；教师作业设计风格也各不相同，有的一成不变，有的不断创新；同一班级的不同学生，做作业速度存在很大差别。

由此可见，很多教师不考虑作业的趣味性和实效性，使作业成为学生的“包袱”。但是，“负担”是一个相对的概念。“减负”需要我们具备这样的思想：“减负”减的是学生过重的学业负担，使学生高效作业；“减负”减的是学生过重的心理负担，使学生快乐作业；“减负”减的是不科学的教学思想，但依然倡导刻苦勤奋的学习精神。

针对调研分析和对“减负”的认识，学校把作业改革作为减轻学生学习负担、促进学生健康快乐成长的重要抓手，进行了以下研究和实践。

1.分析需求，设置“作业配餐”

在分析调查结果的基础上，我们深入研究了学生的学习需求。我们认为，某种程度上，教育就是一种服务：学校服务的对象——学生，是一个个有着独特个性和不同需求的人，学校应该尽量满足每一位学生的需要。我们把这一理念称之为“菜单理念”。基于这样的认识，学校决定运用“菜单理念”来进行作业改革。……