张鹏越

项目背景

教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》中对义务教育校际间均衡状况的评估，重点评估县级政府均衡配置教育资源情况。大连市自主研发与应用了义务教育均衡发展监测系统，以全样本、多数据、相关联的形式，对市、县监测的数据进行分析与拓展，并实时、个性化地将义务教育均衡与发展状况、趋势和可能发生的概率反馈给市、县人民政府和教育部门，实现教育督导效益的最大化。

项目介绍

大连市义务教育均衡发展监测，覆盖所有县（市、区）和全部义务教育阶段的公办中小学，为全样本监测。从2014年开始，大连市政府教育督导室利用自主研发的《义务教育均衡发展监测系统》这一工具，建立数学模型，实时分析处理。使用“差异系数”和“省定达标率”，分析评价区域义务教育八项指标的均衡水平；引入“发展指数”“发展程度基尼系数”分析评价区域义务教育八项指标的发展水平；引入“倾斜指数”“效率指数”分析评价县级政府对县域义务教育投入的倾斜程度和投入的使用效益。通过上述三方面的监测与分析，为区域义务教育的均衡发展、有效投入、科学决策等提供数据依据。

（一）功能与应用

《义务教育均衡发展监测系统》基本功能包括：数据上报统计、区域均衡发展状况分析、区域均衡发展监测和教育决策支持四个模块。系统支持自主、任意定义与发布督导评估体系，利用信息技术手段搜集督导评估所需的信息资料，并对各项基础数据自动进行统计与计算、分析与导出，对于没有达标的指标项系统自动报警，以此实现对督导评估对象过程资料查审、基础数据的跟踪监测及工作结果量化考核。……