周 雷



军事传播作为新型作战力量的创新运用

周 雷

内容提要：当前，军事传播作为新的战斗力增长点，战斗特性日益呈现，并已经在外军得到了充分证实。新形势下，将军事传播纳入能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系是题中应有之义。

关键词：军队建设 军事传播 新型作战力量 创新运用

作者：周雷，解放军南京政治学院军事新闻传播系硕士研究生

2015年年底，习近平主席视察解放军报社时，在网络宣传中心通过视频系统观看军事记者采访活动。全军最高统帅直接与一线记者进行现场连线，军令下达畅通无阻。这看似平常的举动，在一定程度上牵引出新形势下军事传播战斗运用的时代课题。

长期以来，我军的军事传播实践一直处于报道和宣传军事新闻或者军事信息的传统思维、模式和框架，虽称之为军事传播，抑或作为舆论战的辅助手段，军事传播的军味、战味并不明显，军事传播真正意义上的实战化价值并未得到充分发挥。尤其是在全球化、新媒体、多元舆论生态下，媒体在进行军事传播的过程中，往往过于看重其作为传播信息的媒介属性，其背后隐含的战斗潜能却迟迟未能激发。

军队的根本职能就是打仗，能打胜仗的军队需要良好的战斗精神和战斗意志。军事传播也应按照打仗的要求积极谋划，不断强化军事传播的战斗性，将军事传播纳入能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系中去，将其作为新型作战力量来建设和运用，方为新形势下军事传播担当强军重任、履行打仗职责的题中应有之义。

一、军事传播的灵魂是听党指挥

恩格斯说过，世界上一切都是变化的，唯有变化是不变的。当前，媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都在发生深刻变化，互联网悄然成为“最大变量”，“最好”与“最坏”的“狄更斯之叹”充斥耳间；世界新军事变革浪潮风起云涌，我军正处于由大向强发展的关键阶段和改革强军的新的历史起点上，挑战与机遇并存。作为军事传播主体的军队媒体来说，保持战略定力和传播自信，最根本的就是要坚定不移地坚持党对军队的绝对领导这一“命根子”，咬定青山不放松，将其作为能打胜仗的政治灵魂。

军事传播讲党性，是要更好坚持党对军队的绝对领导。军队是执行党的政治任务的武装集团。军事传播，首要的是听党指挥。党对军队的绝对领导，是我国的基本军事制度，无论战争形态如何演变、传播手段如何先进，军事传播必须坚持党对军队的绝对领导这一军魂，贯彻新形势下政治建军的要求，方能彰显军事传播在军队能打胜仗中的最大威力和功效。

军事传播讲党性，是打赢意识形态领域攻坚战的根本保证。军队打仗，讲究树立敌情意识，作为军事媒体，也应有敌情观念。我们应十分清醒地看到某些团体势力分化、西化、丑化、妖魔化我军的政治图谋没有改变，“西强我弱”的国际舆论格局没有改变，我军的国际传播能力建设与我国的国际地位还远不相符。“中国军事威胁论”“中国军事无用论”等各种抹黑、唱衰我军的论调时有盛行，我军常常处于被动“挨骂”的境地。“战场打不赢，一切等于零。”军事传播，说到底就是服务于打赢战争这个根本目标，这就要求我们要有强烈的阵地意识，牢牢守住新形势下我军意识形态领域的“上甘岭”，宣传思想阵地你不去占领，别人就会去占领，就易滋生“颜色革命”的毒草，亟须打造百毒不侵的“铁布衫”“金钟罩”。

军事传播讲党性，是马克思主义新闻观的集中体现，也是中国特色社会主义新闻事业的灵魂和基石。军队的媒体必须时刻牢记军队是党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队，就是要做高举中国特色社会主义旗帜的举旗人、传承共产主义理想信念的播火者、锻造党对军队绝对领导的铸魂师。作为军队传播党的声音的耳目喉舌，军队媒体必须坚守政治属性，要敢于担当、勇于亮剑，毫不动摇地坚持以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志。

二、军事传播作为作战力量的呈现与运用

将军事传播作为作战力量运用，史已有之。从古代中国使用烽火狼烟传递军事信息，到古希腊斐力庇第斯飞奔传递“马拉松”战讯，再到依靠飞机等工具散播传单，以及如今C4ISRT一体化系统在军事作战的广泛应用，军事传播在古今中外都是指挥作战的重要手段。随着现代军事传播技术的发展，“将在外君命有所不受”早已成为过去，军事传播的扁平化、实时性使得军令直接抵达战场末端、统帅指挥单兵作战已经成为可能，尤其在信息化条件下作战，追求的是低强度、低伤亡、高效益。当今社会，军事传播的扁平化、实时性使得军令直接抵达末端、缩短指挥跨度、优化指挥流程，在信息化作战中已是大势所趋。比如在美军“海王星之矛”行动中，美国总统奥巴马就坐在指挥室现场连线实况画面，观看“海豹”突击队击毙本·拉登。

军事传播是现代战争向“非暴力”演变的转化器。初级阶段的战争，侧重于双方军事实力和战略战术大比拼的“歼灭战”；中级阶段的战争，可以视为交战双方综合运用暴力与非暴力手段的“瘫痪战”。从海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争等局部战争分析中，现代战争制胜机理已重在瘫敌体系，痪敌意志，通过有效的精确打击和军事传播，即可实现战争目的。比如，美军在伊拉克战争初期，通过使用电子邮件、手机短信甚至私人电话等，敦促收件（受话）者背叛或反抗萨达姆，使大批军政高官或逃跑或投降，从而加速了萨达姆政权的垮台。而即便是军事打击，也可以视为向敌人传播强硬实力的信息手段，战场孰优孰劣的信息一目了然，胜负态势明朗，战争全过程就是不断向敌人传播自己胜券在握的信心和打赢战争的决心，而战至最后，传递的就是战场胜负的终极信息，随着向敌人宣告胜利，这场战争最终结束。

军事传播是作战力量的倍增器。交战双方围绕在陆海空天电和网络空间中无处不在的军事传播权展开激烈争锋，目的就是要将军事传播的主动权牢牢掌握在自己手中。在科索沃战争中，美军使用电磁炸弹的目的就是摧毁对手的通信设备，让对手失去“耳目喉舌”，分不清敌我，最终丧失军事传播能力，陷于被动。现在，各国纷纷加入争夺国际制军事传播权的大战中，一旦拥有制军事传播权，向世界进行军事传播的能力就会大大增强，可使战斗力呈几何级数的增长，起到事半功倍的作用；相反，缺乏制军事传播权，就会陷入敌我不分甚至是自己人打自己人的尴尬境地，处于被动挨打局面。

军事传播是作战力量的聚合器。在网络中心战等战争形态中，军事传播展示出强大的聚合战斗力作用。以美国为首的反恐力量在对IS（“伊斯兰国”）的军事打击中，仅仅依靠IS的一名指挥官在社交网络上的一张自拍照，最终直接定点摧毁其所在大楼。不仅如此，在持续近一年的战斗中，美军借助于IS所传播的信息，比如推特（Twitter）等社交媒体所传播的图片、音频、视频等信息，进而判断其位置，运用大数据等手段推断其下一步活动规律、计划，将捕捉到的传播信息转化为军事情报，最终取得阶段性胜利。这种军事打击手段直接向世界展示了新兴网络媒介所形成的传播功能足以影响并支撑起军事行动。可以预测，未来信息化条件下作战，交战双方将广泛运用一切传播手段，向外界不断传播有利于己方的信息，对另一方实现传播限制和舆论压制，不断迷惑对方，使对方处于传播的劣势。而有了传播优势，即使硬实力不占优势，也可以在舆论空间中制造各种假象，将局势迅速扭转。在大传播生态环境下，国际舆论普遍认为，战争的获胜方是掌握传播主动权和传播空间的一方。通过传播大战，聚合各种军事传播方式、手段，最终达成“军事传播斩首”的作战目标。

军事传播是局部战争向“多维制胜”演变的助推器。局部战争要达到全胜，必须在物理、心理和精神维度发挥综合制胜效能。美军已经越来越重视通过运用军事传播来达成局部战争的最大收益。美军在海湾战争后修订的《作战纲要》强调：“媒体传播的力量能够对战略方向及军事行动的范围，造成戏剧性的影响。”为此，美国前参联会主席沙利卡什维利曾说，“这场仗如果CNN说我们赢了，我们就是赢了”。9·11事件后，美军立足信息传播全球化的趋势和反恐现实，提出了“战略传播”概念，将其视为“精心运作的传播”，并不断明确战略传播的策略与职责，健全相关组织体系，将其作为美军提升“软实力”的重要支撑。比如，强调国家主导、全球视野、全方位集聚传播力量；体制支撑、注重科技、多手段构筑传播优势；将威慑他国、塑造形象、迷惑对手、化解危机作为战略传播的主要目标。2006年，美军对外公布了新组建的“媒体战”部队，主要是对网络上“不利于美军和美国利益的宣传报道”作出快速反应。2010年《美国国家安全战略》提出，美国必须开展更为有效的“战略传播”。

毋庸置疑，军事传播将逐渐演变为未来战争形态的核心和关键要素。

三、建构现代军事传播体系刻不容缓

习主席在中央军委改革工作会议上明确提出，推进军队组织现代化，进一步解放和发展战斗力。现代战争是体系和体系之间的对抗，将现代军事传播体系纳入中国特色现代军事力量中，加快军事传播战斗力生成，打造抢夺未来战争制军事传播权的新型作战力量，是大势所趋、军心所向。

建构现代军事传播体系是未来作战的必然要求，是作战体系现代化发展的必然趋势。政治工作是构成军队战斗力的重要因素。军事传播作为敌我间接对抗的重要方式，担负着“软杀伤”的关键职能，在政治工作的舆论战、心理战等作战手段中发挥越来越重要的作用。而在大数据时代、信息化战争背景下，敌我斗争复杂，数据量呈爆炸式增长，信息冗余、情报真假难辨，迫使军事传播者必须完全地、持久地投入相关的信息处理活动中，才能生成快速的、灵敏的、高效的战斗力。

建构现代军事传播体系是应对新形势和新媒介生态下的内在要求，是适应国情军情的内在动因。军队打仗讲究联合作战，联则强，合则胜，体系支撑、精兵作战、联合制胜的思路打开了军事传播的新天地。《我国国际传播能力建设发展规划（2015-2020）》中，明确提出了“要建立1+6+N的外宣工作格局”。新形势下，新媒体拓展了军事话语表达的方式，国际舆论迫切需要发出我军声音，军事传播越来越成为打赢战争的重要支撑。我军更应该打造自己的军事传播“航空母舰”。军事传播也讲究媒介融合，形成以传统军事媒体为核心，新闻网站为主阵地，微博、微信、微视频、移动客户端“三微一端”为先锋，搜索引擎、分享网站、百科社区为外围的立体化传播格局，作为建构现代军事传播体系的基础支撑。

建构现代军事传播体系是我军亟须解决的时代课题。对此，加快建设一支过硬的军事传播人才队伍、加强研究军事传播方法、制定军事传播的一整套策略等等，就成了新形势下我军义不容辞的时代担当。

（责任编辑：何 荷）

中图分类号：E223

文献标识码：A

文章编号：ISSN1002-4484（2016）04-0017-03