张自楚 郑腊香

中欧在气候变化问题上的合作研究

张自楚 郑腊香

中国和欧盟通过中欧峰会为双方应对气候变化合作进行战略规划、建立气候变化部长级对话机制和高官级磋商机制进行政策对话和信息交流、广泛开展应对气候变化项目合作、在国际气候谈判问题上进行沟通与协调。欧方希望在对华进行气候外交的同时，加强欧盟的国际话语权。通过与欧盟及其成员国在气候变化问题上进行合作，中国可以加快经济转型升级、参与全球治理。建立气候变化伙伴关系有利于提升中欧战略互信。中欧须进一步加强合作，共同应对气候变化问题的挑战。中欧合作有助于建构合作共赢的全球气候治理体系。

中欧关系；气候变化；合作；全球气候治理

气候变化问题是21世纪人类社会面临的最大挑战之一。根据《联合国气候变化框架公约》第一条第2款，“气候变化”是指：“除在类似时期内所观测的气候的自然变异之外，由于直接或间接的人类活动改变了地球大气的组成而造成的气候变化”。①“United Nations Framework Convention on Climate Change（with annexes）.Concluded at New York on 9 May 1992”，http：／／unfccc.int／files／essential_background／convention／background／application／pdf／unfccc_chinese.pdf联合国 2015年全球气候协议——《巴黎协定》第二条第1款，将全球应对气候变化的目标概括为：“把全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于2℃之内，并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5℃之内”；“提高适应气候变化不利影响的能力并以不威胁粮食生产的方式增强气候复原力和温室气体低排放发展”以及“使资金流动符合温室气体低排放和气候适应型发展的路径”。……