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法国社会养老保险基金发展历史分析

2016-01-01岳公正陆云燕

经济研究导刊 2016年23期
关键词:养老制度改革

岳公正,陆云燕

(上海大学管理学院,上海200444)

法国社会养老保险基金发展历史分析

岳公正,陆云燕

(上海大学管理学院,上海200444)

法国社会养老保险在“二战”后发展较快,20世纪80年代后经历了三次大的改革,社会养老基金投资运营也更加规范和有效。养老金是金融市场上活跃的参与者,其投资运营对法国养老保险体系会产生较大且较为明显的影响。法国养老保险基金在管理、储备以及资产配置等方面有比较成熟的经验。

养老保险基金;运营;法国;保值增值

一、法国社会养老保险投资运营初期发展状况

法国社会养老保险最初发展可以追溯到19世纪初的工人互助组织,但相对成熟的养老保险是从19世纪中期起步的[1]。1850—1880年,公共部门养老金制度建立。19世纪50年代法国首先为公务员设立了现收现付体制的养老保险[2]。在这之后,私人企业也开始参考现收现付制,用来保证员工对企业的绝对忠诚。随着经济的发展,到了19世纪后期,工业革命导致大量农民丧失了土地,这些农民进城后,到了退休时最基本的生活资料也没有了,同时被资本家压榨得也没有留存足够的养老金,所以他们生活困难。为此,法国政府开始为这些退休人员设立养老保险制度。但是这时的养老保险并不是普遍的,只有他们中特别贫困的老年人才能划入到养老保险体系中,并享受到养老金支付[3]。到了20世纪40年代,法国政府颁布了社会保障法,开始将养老保险的受益对象扩大到全体公民[4]。……

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