◇文/黄茜苏（青云谱区质监分局） 杨闲冬（南昌市农业局）

为“三农”发展系上“保险带”
——南昌市政策性农业保险发展现状、问题及对策研究

◇文/黄茜苏（青云谱区质监分局） 杨闲冬（南昌市农业局）

南昌市从2007年开始实施的能繁母猪、奶牛政策性保险试点，经过7年多的发展，目前已连续5年被南昌市政府列入民生工程项目。农业政策性保险在保障农业生产，帮助农民灾后迅速恢复生产、生活等方面起到了积极作用，但农业政策性保险在发展的过程中也暴露出诸多矛盾和困难亟待解决。

南昌市从2007年开始实施政策性保险试点，经过7年多的发展逐渐步入了新的阶段，在保障农业生产，帮助农民灾后迅速恢复生产、生活等方面起到了积极作用，为农民和农村经济发展撑起了“保护伞”，得到了广大农户的肯定。

发展现状

近年来，中央和省委、省政府出台了一系列政策支持政策性农业保险发展，特别是2012年10月国务院公布《农业保险条例》以来，全市政策性农业保险经历了从无到有、由小到大、由弱到强的发展历程，保费规模实现“三级跳”。目前南昌市政策性农业保险呈现出以下六大发展特点：

服务体系逐步健全。市人保财险公司在承办政策性农业保险业务过程中，以市、县、乡三级服务网络为支撑，以乡镇农业保险服务站为平台，以乡村协保员队伍为依托，积极探索建立农村基层服务体系，稳步推进政策性农业保险的发展。截至2014年底，全市共建立乡镇农业保险营销服务部12个（预计2015年再增建4-6个）、服务站66个，聘请村级协保员874名，其中南昌县、进贤县、新建县基本实现保险服务网点全覆盖，进一步提升了农村保险服务。……