杨君游，谈 冉，高秋芳，曾国屏

（1.清华大学 科技与社会研究中心，北京 100084；2.清华大学 深圳研究生院，深圳 518055）

城市创新能力简便测评指标体系研究
——以深圳与其他城市的比较为例

杨君游2，谈 冉1，高秋芳1，曾国屏2

（1.清华大学 科技与社会研究中心，北京 100084；2.清华大学 深圳研究生院，深圳 518055）

从科技创新的环境基础、科技创新投入、科技创新绩效等三个支柱要素入手，构建出一套可用于国内城市创新能力评估的简洁指标体系，并选取相关程度较高的深圳、北京、上海、广州、南京、杭州、苏州以及武汉等八个主要城市进行测评，表明了有较好的参考价值。

深圳；创新能力；创新型城市；评估指标体系；指标测评

城市的科技创新能力是城市各科技创新要素相互作用的结果。找到某种简便可行的对城市科技创新能力进行测评的指标体系，尽量利用诸如各个城市每年度国民经济与社会发展公报提供的信息，有利于各城市快速地通过比较及时发现问题，并借鉴相关城市的经验进行有针对性的政策调控。

1 深圳在国内外城市创新能力评价中的现状

1.1 国际上的比较

1.1.1 《全球城市竞争力报告》

《全球城市竞争力报告（2011-2012）》[1]中，最具竞争力的前10个城市分别是：纽约、伦敦、东京、巴黎、旧金山、芝加哥、洛杉矶、新加坡、香港、首尔。这些城市在企业管理、产业结构、人力资源、科技创新、软件环境、生活质量、全球联系上表现突出。在前100名的城市中，中国内地城市上海排在36位，北京55位，深圳67位。跻身101~200名的中国内地城市有广州（第109）、天津（第157）、苏州（第193）3个城市。……