◎何 瑛

社会热点报道如何公正客观

◎何 瑛

当今，我国正处在社会转轨和经济快速发展的过程中，各种各样的矛盾层出不穷，其中，很多问题是带有普遍意义的典型问题，因此它的发生、发展和解决成为人们关注的热点问题。热点又是一个敏感问题 ，它随时随地都能通过舆论对社会政治、经济生活施加无形的、潜移默化的影响。

近些年来，中国各地不断发生城管人员暴力执法以及街头小贩暴力抗争等恶性事件，城管这种准国家机器被推到舆论的风口浪尖。武汉城管从之前的“眼神执法”，“举牌执法”、“鲜花执法”等频繁变“法”到后来的“城管变身摊贩夜市摆地摊”，更是成为各种全国各大媒体和网站议论的噱头。因此，新形势下如何做好城管报道显得尤其重要，如果处理得好，就可以提升党和政府形象，提升政府公信力，处理得不好，就会损害党和政府形象，失去民心。

2013年连续报道《揭开双面城管之谜》在地方媒体众多相关报道中脱颖而出，获得中国广播电视节目创优一等奖、湖北新闻奖二等奖，本文就连续报道《揭开双面城管之谜》谈谈广播如何在新闻创新中做好公正客观报道。

每个环节全程跟进

就在武汉城管尝试各种“柔性”执法方式引发社会关注不到一年，武汉城管又被网友爆料：武汉市洪山区城管局一城管员白天执法，晚上摆地摊占道经营，并在微博上发了该城管队员白天穿制服执法、晚上穿便装摆地摊的对比照片。帖子发出来后引起全国网民关注。有人谴责，有人同情，当天微博上的浏览量已达2万。

“湖北之声”以其敏锐的新闻触角捕捉到这条新闻线索，及时跟进，从卧底事件引发网友围观到媒体质疑，从城管部门公开回应再到积极开辟夜市，新闻事件的每一个环节记者都全程跟进。

为了证实网友的说法，记者连夜赶往网曝城管队员摆摊的夜市进行调查，不少摊主表示此人确实在这儿摆过摊，记者取得了第一手资料，同时联系武汉市城管委证实此事，经调查，网友曝城管摆摊一事确实属实，摆摊的队员也确是洪山区城管局正式执法队员，调查得到证实后记者连夜写稿并与次日早上第一时间播发《城管夜市摆摊 真相扑朔迷离》。成为最早介入调查的不多的媒体之一。

就在媒体曝光后的第二天，武汉市城管部门召开新闻通气会正面回应此事，回应称：城管队员摆摊是为了体验生活，以便在执法的过程中能够“换位思考”，通过亲身体验，了解小商贩群体的心理和需求，以利于更好推进执法工作。两名摆摊城管也来到会议现场亮相，更多的解释由一位城管负责人出面。“湖北之声”当天播发新闻 《武汉城管公开回应 表面摆摊实为卧底》，站在客观的角度、以纪实的态度报道会场上两名城管当事人的反应以及城管官方的说辞。不去引导和评判谁对谁错。

但城管简单的回应显然无法满足来自全国20多家媒体40多名记者的好奇心，于是在第三天城管召开第二次新闻通气会，但本来安排是两位摆摊城管讲练摊故事的会议从一开始就变了味，变成了一场质疑练摊的答疑会，火药味十足。

媒体质疑的重心就在两本练摊日记上，很多记者质疑日记作假，还有记者质疑从练摊一开始到网络曝光是城管预谋策划的再次作秀之举。媒体质疑并非没有根据，此前，武汉城管“卖萌执法”等“柔性执法”方式早就被冠上了作秀的嫌疑。但，是否作假作秀，记者一边寻找事件真相，一方面仍以客观纪实的手法播发当天的新闻《卧底调查论是非 练摊日记辩真假》。

城管部门此后三缄其口，再没出面回应此事。于是，城管摆摊种种质疑也就成了没有答案的悬念，媒体除了城管单方面说辞也无其他渠道得到证实，城管摆摊事件告一段落，很多媒体也就此打住。

穷追不舍弄清真相

为了弄清事实真相，记者在城管部门拒绝进一步采访的情况下，一方面再次找到曾经去过的夜市和同当事人一起共事过的摊贩，了解真相，一方面通过各种渠道想方设法找到了当事人、摆摊城管桂文静，在同有关领导沟通协商多次之后，最终同意了采访，记者抓住机会对当事人桂文静进行了长达2个多小时的深入采访，桂文静详细地介绍了当初为什么摆摊，以及摆摊的前前后后，真相因此大白：

记者：练摊的时候，最初的想法是什么？

桂文静：有一种偶然性但也有必然性。很早以前，很多旁边的人说，练摊很锻炼人。我就想去体验下，锻炼自己，提高交际能力，但一直未能成行。

记者：为什么？

桂文静：一是不好意思，还就是人的惰性。一次偶然的机会，碰到赵局长，跟他提了一下，他觉得还可以。然后我跟同事杨曦说了一下，一拍即合。

记者：那赵局长怎么说？

桂文静：当时还是怕有影响，说让我和杨曦自己来全程参与操作，我们记得把每天了解的情况写下来，当时我们每个人都写了笔记。很多人都不相信，我觉得很奇怪，我也编不出来啊，我们执法用的都是黑色的笔。

记者：当时是什么感受？

桂文静：当时觉得很委屈，明明是真实的事，被他们说杜撰的假的。总的来说，这还是能反映出一点，对城管的不理解。假如是一个很值得同情的，他们一定认为是真的，而城管说出来，则认为是假的。

记者：当时摆摊的时候有没有想过，干脆就把现在这份工作给辞了，去做生意算了？

桂文静：很早就这样想过。其实城管做久了，普遍会觉得这个职业干得越久越觉得没有前途。

记者：为什么？

桂文静：还是那句话，我觉得没有社会认同感，即使你做出了成绩，基本上也没人觉得这是个成绩，认为这是应该的。我觉得很无奈。如果有另外一个职业给你，你肯定不会选择当城管，这是好多人的心声。

记者：但工作你还是要继续。

桂文静：工作肯定是要开展的，毕竟你搞了城管这个工作，拿这个工资，你要对得起这份工作。

记者：做这个工作之前是什么想法？

桂文静：想做律师，07年通过了司法考试，当时准备出来。后来是觉得当时的职位吃不饱，也饿不死，有一定的收入，特别是家里人不同意。所以一直没有出来。

记者：现在呢？

桂文静：还是想出来。想以后走律师这条路，我觉得这是跟一个人的梦想有关系，我个人觉得，我并不讨厌城管这个职业，但是就是说，自己的梦想放在那里，我想当律师。

记者：所以，以后有机会，你会抓住它？

桂文静：机会是靠个人努力来争取的，我会尽我的努力，去抓住它。

这是采访桂文静时的一小段录音。采访中，桂文静木讷不善言辞，有时候还会脸红，在记者的引导下话闸子才慢慢打开，吐露了一个基层城管员的心声。记者感受到桂文静身上还有些书生气，尽管城管工作不被理解，但对生活依然充满热情，所以他才会不断尝试摆地摊、学法律等各种生活经历，长达2个小时的采访，各种疑点就此被一一解开答案。

《揭开双面城管之谜》报道配图

真相大白之后，“湖北之声”及时播发新闻 《“我没有造假作秀” 摆摊城管洒泪吐真言》，人物专访《我不是“双面城管”》也同步跟进。城管没有作秀、日记也没有造假、练摊体验也属实的真相被广而告之，同时，更多的听众、网友了解和体会到基层城管队员的内心矛盾、工作的艰辛和坚持。作为一家主流媒体，“湖北之声”为遏制城管妖魔化形象的蔓延、提升城管形象，起到了非常有效的积极作用。

持续关注追踪发展

最难能可贵的是，报道追踪事态发展，关注事件本身带来的积极影响以及对社会带来的建设性发展。当真相水落石出新闻媒体和公众热情随之冷却时，“湖北之声”并没有就此打住，而是持续近4个月的时间关注后续进展，终于等到了“武汉城管首开夜市”这一富有建设性意义的新闻。

时隔4个月，10月8号洪山区城管局召开新闻发布会宣布，他们首次开辟夜市集中摊贩进行正规经营，而练摊的城管员桂文静则成为夜市路段的管理者。记者再次来到夜市，看到夜市秩序井然，过去的流动摊贩变成了正规经营业主，他们告诉记者他们很感激城管，以后再也不用和城管玩“猫与老鼠”的“躲猫猫”游戏了。

33天的辛苦练摊终于有了成效，桂文静高兴的同时也感到肩上的责任更大。连续报道《揭开双面城管之谜》也终于守得云开见月明。夜市开张第二天，播出新闻 《武汉首开城管夜市练摊体验终成正果》。到此，湖北之声关于城管摆摊的报道方才结束，成为唯一一家报道时间最长、最全面的媒体，也为公众提供了社会正能量。

精心策划创新方式

从这次报道中，我们深刻体会到，当前,我国正处于体制创新和社会变革的转型时期,突出表现为民生事件、体制改革、收入差距等方面,如反腐败、社会保障、房价、教育医疗,这些问题涉及社会生活的方方面面,公众普遍关注。新闻工作者应该时刻保持强烈的舆论导向意识,当遇到社会热点问题时不能单纯地从新闻价值、轰动效应来考虑。尤其是地方级媒体,掌握的政策和资料往往不够宏观,要充分认识热点报道在整个舆论导向中的地位和影响，坚持以科学、辩证、客观的思维，加强对热点问题的辨析和估量，抓住要点，扎实做好因势利导工作。

主流媒体如何在激烈的市场竞争中取得主动权？我们的体会是必须创新。之所以这组连续报道较之其他媒体报道更动人心，除了尊重事实，还原事实真相外，还有一个原因是对新闻报道的创新，从前期策划到报道内容、从表现手法到制作形式都有所创新。

在该贴网传热议时，记者抓住了该线索，湖北之声就此民生主题展开策划，组织连续报道，追踪事件的事态发展，更深入剖析背后的原因，同时关注事件本身带来的积极影响以及对社会带来的建设性发展。因此策划的思维创新为整个报道的大获成功奠定了基础。

其次，报道中将民生新闻故事化，以写故事的方式抛出一个又一个悬念，制造一个又一个高潮，从而吸引听众。并且尽量采用那些能引发听觉、嗅觉、触觉的细节，让读者如临其境、如见其人、如闻其声、如感其情。比如夜市现场采访、当事人专访中的故事情节和复杂心理等等。

同时运用和融合各种现代音响元素，让听众在第一时间获取新闻信息的同时，也是一场听觉享受。比如说大胆运用评书式的播音方式，抑扬顿挫、跌宕起伏，“像说故事一样说新闻”，具强烈的感染力；夜市现场人声、车流声背景音响、摊贩暗访音响、人物专访、还有新浪微博刷新音效、敲击键盘音效等现代元素的综合运用，使得新闻更具时代感。不仅增强了可听性，也为揭开谜底提供了事实依据。

更值一提的是，该报道开创性地引入了章回体写法，与报道名称相呼应，跌宕起伏、引人入胜。

面对激烈的市场竞争，为了争取受众的最大化，一些媒体过分倚重故事化，也带来新闻报道流于浅薄，“三俗”现象一度泛滥。新闻报道本身承担着规范社会的功能，大众媒介在传播信息的同时还承担着媒介责任和道德约束等职能，不能只是一味地迎合和满足受众的需求，还应该对受众进行合理的引导，发挥媒介的导向作用。

（湖北新闻综合广播）