陈江驰

（福建省厦门市地震局，福建厦门 361003）

引言

地震应急救援演练是检验各级政府和有关部门应对地震突发事件处置能力的有效途径。但是，由于受传统观念和怕“砸场子”、“丢面子”等思想的影响，一些地震部门在组织应急救援演练中容易出现“演为看”和“练与用脱节”的现象，虽然看起来轰轰烈烈，甚至赢得了人们的不少掌声，然而如果一旦灾害来临，这种“摆花架子”的把式就派不上用场了；更可怕的是会贻误救灾良机、造成难以挽回的损失。近年来，厦门市地震局紧紧抓住“演为用”、“练为战”，敢于“亮真较劲”，把“演练场”当成“战场”，把“编脚本”、“背台词”、“搞摆练”变成“无脚本”、“无预告”、“无预演”，从难从严提高地震部门组织地震应急救援的能力。

1 组织地震应急救援演练要做到“四真”

（1）设置情况真。地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大。因此，在设置情况时应突出突然、紧急、真实的特点，而不能按照预先制定的“脚本”和“路线图”，搞程序化的“演练”。如2014年5月25日厦门市地震局在组织地震应急救援演练中，模拟厦门市周边突发里氏6.5级地震，而这个演练的设置是在无预告、无脚本、无准备的情况下进行的，且只有指挥长一人掌握，连分管现场指挥的副指挥长都不清楚。这样，下达演练的指令才能与地震突发性的特点相吻合，避免了参演人员在演练中容易产生松懈、应付的心理，才能真正检验出参演人员在突发危急的情况下应对处置的真本领（图1）。……