浅谈加强当前道路运输管理的措施

2015-12-22焦验淋

中国新技术新产品 2015年20期

关键词：路政巡查运输

焦验淋

（乌兰察布市公路路政管理支队，内蒙古乌兰察布 012000）

1 前言

随着我国国民经济的快速发展，道路运输业得到了较为迅猛的发展，道路运输管理也面临着一些新的问题和新的挑战，务必要进一步加强当前道路运输路政管理，确保交通运输行业的可持续性发展。

2 转思维，提认识，突出道路运输管理工作重要性

一是树立抓道路运输管理工作就是抓群众工作的理念。在当前的群众路线教育实践活动过程中，要充分认识到，良好的道路运输管理秩序，是广大群众的殷切期盼，抓道路运输管理就是抓民生工程，抓道路运输管理就是急群众之所急、想群众之所想，抓好道路运输管理就是践行为人民服务的宗旨的具体体现。

二是抛弃已往的陈腐意识。要拚弃道路运输是企业、个体经营者自己的事的旧思想，要用与时俱进的观点来看待当前的道路运输管理工作，要充分认识道路运输管理工作的艰巨性和复杂性，要认识到良好的道路运输管理秩序必须由政府来引导才能实现，要把抓好道路运输管理工作作为党委政府的民生工程、政绩工程。

三是统一认识，上下齐心，解决道路运输管理工作中存在的突出问题。各级领导、各部门要将道路运输管理工作纳入党委政府的议事日程，切实解决道路运输管理工作中存在的突出问题，打造一支政治上坚定、作风上过硬、业务上精通、群众认可的路政管理队伍，为促进我国社会经济事业发展作出应有贡献。

3 建队伍，重管理，提升道路运输管理工作新效能

一是强化班子建设。要从人员结构上、思想上进行治理，调整充实和优化领导班子。

二是增加人员编制。

三是强化队伍管理与培训。加强培训学习，同时结合当前正在开展的群众路线教育实践活动，打造一支政治上坚定、作风上过硬、业务上精通、群众满意的运政管理队伍。

四是强化制度建设。按照道路运输管理的发展需要，对原有制度进行系统疏理，建立规范的制度体系，规范工作纪律和工作流程，强化源头治理。

五是要结合实施，认真搞好自查自纠，对违反执法纪律，情节严重，影响极坏的执法人员要坚决注销执法资格，调离执法岗位。通过整顿，增强执法人员的责任感和使命感，树立依法行政，执法公正和有法必依、执法必严的观念。

4 细化路政巡查职责，规范路政巡查记录

一是要求路政巡查人员认真履行工作职责，以路产路权的完好程度考核路政巡查质量和效果，促使路政巡查工作落在实处，取得实效。

二是要求明确巡查重点，坚持车辆巡查、徒步检查和现场核查相结合，对易发路政案件路段、恶劣天气、易发案地点等进行重点巡查，加大巡查频次。加大对公路路面、用地、公路建筑控制区的监管。依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件。

三是要求采取路政员包线的办法，层层落实责任。如发现巡查中行政不作为，工作不认真，敷衍了事，进行责任追究。

四是为防止路政巡查流于形式，做到第一时间发现并及时解决涉路问题，要求路政巡查人员真实记录每天巡查内容，确保路政巡查记录规范并符合要求，坚决杜绝用“一切正常”概括巡查内容。

5 规范客运市场，维护人民群众利益

政府有关部门应该要对客运车辆违规违章经营行为加大整治力度，采取资源整合，使其规范经营。针对非法营运行为和营运车辆违规违章行为，认真组织执法人员进行严厉打击，以便能够有效地遏制非法营运行为和营运车辆的违规违章行为，保障广大人民群众的权益；对各类客运纠纷和乘客的投诉，坚持“以人为本”的思想，积极协调处理，做到“件件有着落，事事有结果”。同时，继续实行新增运力宏观调控，严把客运车辆准入关。在新增运力前必须由有资质的运输企业提出申请，运管所对该新增运力线路运力运量情况及路况是否达到安全行驶要求等进行实地调研和资料审核后，才报行政许可领导小组集体研究后作出是否行政许可，做到客运市场活而不乱、行必安全、健康稳定、有效有序发展。

此外，强化运输市场的监督检查，严厉打击非法营运行为。在贯彻抓源头、抓预防、抓事前监督的指导思想和“安全第一，预防为主”的方针以及“管行业必须管安全”的基本原则的同时，不断强化道路运输安全监管。认真探索运输市场监管的新方式、新办法，采取综合整治措施，发挥公路路政管理部门中坚力量的作用，严厉打击并有效纠正非法经营行为，促进运输市场公平有序优质的发展。另外，公路路政管理部门务必要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，本着“安全发展、防患于未然”的原则，对上述危货运输企业、驾驶培训学校、汽车维修企业、客运企业、客运站等单位开展定期或者不定期的安全生产和专项检查。