颜旭

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确指出，“十三五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。这是我们党在科学分析国内外形势发展基础上作出的重大而科学的战略判断。

“十三五”时期我国发展仍处于重要战略机遇期

国际大环境仍有利于中国和平发展。当前国际局势呈现出“总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡”的态势，大国之间发生全面战争对抗的可能性极小。虽然恐怖主义在全球蔓延，但是中国暂时不处于恐怖主义和反恐怖主义的矛盾中心，地位相对超脱。世界多极化和经济全球化趋势的发展，进一步强化了“和平与发展”这一时代主旋律。大国关系方面，我国与世界主要大国保持了良好的关系，中美关系虽有摩擦但平稳发展，增进合作的因素在增长。在周边国家方面，我国周边环境总体上是稳定的，睦邻友好、互利合作是周边国家对华关系的主流。纵观当今世界大势，可以用“四个没有变”来概括：求和平、谋发展、促合作的时代潮流没有变；有利于我国经济发展的国际环境没有变；我国周边安全环境总体可控态势没有变；我国与各大力量战略互动中的有利地位没有变。

我国抵御风险能力显著增强。经过30多年的快速发展，我国综合国力、核心竞争力、抵御风险能力显著增强，国际地位和国际影响力显著提高，战略回旋空间不断扩大，我们可以继续为我国发展营造良好的外部环境。……