党虎平 关丽丽

（中国水利水电第三工程局有限公司，陕西 西安 710000）

项目公司如何做好市政BT项目安全管理工作

党虎平 关丽丽

（中国水利水电第三工程局有限公司，陕西 西安 710000）

BT英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设——移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。采用BT模式筹集建设资金已成为项目融资的一种新模式。市政BT项目具有“工期紧、任务重、环境复杂、社会关注度高”等特点，而作为项目投资建设单位与施工单位，项目公司安全管理的重中之重是以国家、部委、以及地方政府安全管理理念及管理要求为核心，引领各参建单位迅速扭转、摒弃以往粗犷的管理方式，建立起市政工程精细化、标准化、流程化的安全管理体系，以确保项目安全健康稳定运行。

安全核心；管理职能；管理创新

一、安全管理关键点

项目公司安全管理关键点：一个核心、二大职责、三级管理、四大体系、五大板块、六大要素、七个重点、八个步骤。

二、安全管理职能

项目公司在坚持以人为本搞安全的基础上，结合市政BT项目特点，通过近年来的不断摸索、总结、改进、再总结，将项目公司安全职责归纳为两大方面，即“引领”、“监管”。

（一）“引领”职能

“引领”主要包括：一是引领安全管理理念的转变；二是引领安全管理模式的创新；三是引领安全管理体系的完善。（1）引领安全管理理念的转变。近年来，随着国家最高领导人“红线意识、底线思维”的提出，新《安全生产法》、建设部《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》等法律、规定的发布实施，安全管理理念、摆位首先从国家、部委、行业、企业面层实现了迅速、稳步的强化、提高。……