张学文，袁军兰，熊 曦，蔡珍贵，汤春玲

（中南林业科技大学，湖南 长沙，410004）

湖南林产品贸易发展研究
——基于近年主要林产品贸易数据

张学文，袁军兰，熊 曦，蔡珍贵，汤春玲

（中南林业科技大学，湖南 长沙，410004）

新时期纵深推进湖南林产品贸易发展意义重大，如何引导湖南林产品贸易科学发展，缓解湖南林产品贸易存在总量偏少，贸易主体不够强、政策扶持力度少，林产品贸易结构待优化等问题。结合国际国内林业发展的背景和湖南林产品贸易发展态势展开具体分析，提出加快转变林产品进出口贸易方式、加强湖南林产品贸易主体培育、拓展湖南林产品贸易空间、构建和完善林产品贸易平台、着力优化林产品贸易环境等优化湖南林产品贸易的策略。

湖南；林产品贸易；发展态势；优化策略

一、引言

林产品贸易在世界贸易中占据主要地位[1]，同样，在中国的进出口贸易中也占据十分重要的份额，根据秦国强（2011）的观点，中国进出口贸易总额中约1/30的份额是林产品贸易,也就是说，如果在国家贸易当中有30份的产品，就有一份是林产品。近年来，随着中国与周边国家经贸合作的不断加强，林产品对外贸易发展也呈现出快速增长的态势，奠定了提升我国林业国际竞争力的坚实基础[2]。而且，从另一组数据也可以看出，中国林业发展进入了“快车道”。进入二十一世纪，随着林业行业改革的不断推进，林业产值也实现了突飞猛进，特别是进入十一五以来，更是实现了飞跃式发展。从2006年突破1万亿元（10652.22亿元）到2013年突破4万亿元（47315.44亿元），仅仅花了8年时间，平均每年增长24.0%。从重要时间点林业产值（如图1）可以看出其呈现直线发展的轨迹。

湖南作为林业大省，近几年来，湖南林业产业有了长足的发展。2013年，在全国17林业总产值过千亿的省份当中，排列第7位，产值为2,380.00亿元。其中林业一产产值为848.28亿元（位列全国第五位，次于山东、广西、辽宁、江苏等省份）；林业二产产值为936.63亿元（位列全国第八位，广东、山东、福建、江苏、浙江、广西和安徽等省份）林业三产产值为595.09亿元，位列全国第二位，仅次于广东（1,043.48亿元），尽管从全国范围来看，林业三产规模普遍偏小，还有相当多的省区在林业三产上刚刚起步，而湖南却走在了这一尚有很大潜力可挖的产业前面，说明湖南对林业发展是高度重视，而且从林业一、二产值也可以看出，其发展的各项因素都走在了前面，显示了其发展的后劲。与此同时，湖南近年来在造纸、木制品加工、竹业制品等林产品领域取得了快速发展，尤其突出在进出口贸易上表现出强劲的优势。那么，到底湖南林产品贸易发展情况如何，未来湖南林产品贸易应该如何实现升级发展，这些是摆在湖南林业发展面前的关键问题之一，本文试做初探。

图1 近年来全国林业总产值发展态势

二、湖南林产品贸易的发展态势

长期以来，湖南作为农林业大省，始终把发展农林生产放在突出位置[3]，采取了一系列政策措施，大幅度提高了湖南林业生产和加工能力。随着居民消费水平的增加，房地产市场的发展，以及基础设施建设的需要，林产品的需求不断加大，进口原木进行加工生产成为湖南林产品发展的一大特点，同时，湖南林产品加工产品出口也成为湖南出口贸易的重要组成部分，湖南已成为中国重要的林产品进出口区域。本部分就湖南林产品贸易发展的现状展开分析，基于数据的可得性，本研究的数据根据国家统计局公布的分省数据以及2012年湖南省统计年鉴和湖南省林业厅公布的一些数据进行分析。

（一）林业投资利用外资状况

根据国家统计局公布的分省数据中关于林业投资利用外资的情况来看，近四年来，仅2012年利用外资2216万元，而之前利用外资最高的年份为2007年，达到6288万元。这种利用外资波动起伏的状态，说明湖南林业投资结构和投资方式在不断的调整。

（二）湖南林产品生产能力

从2012年湖南省统计年鉴农业方面的数据显示，2010年和2011年湖南林产品产值分别为89.0648亿元和114.5028亿元，增长率为28.56%[4]，与全国速度相比，湖南林产品的产值增长速度是较快的，这也为湖南林产品出口奠定了基础。

（三）湖南林产品出口态势

从2012年湖南省统计年鉴公布的进出口数据显示，湖南林业方面的出口主要产品为松香及树脂酸，以及家用或装饰用木制品。从这两项产品的主要年份出口情况看，如图2。

图2 湖南省主要年份主要林产品出口额

从上图2可以看出，尽管近些年木制品出口受到输入国和地区反倾销、环保壁垒、技术壁垒等贸易壁垒的影响，但是湖南省家用或装饰用木制品出口额仍然较大，2011年的出口额达到3602万美元，且家用或装饰用木制品出口一直呈现稳步上升的态势，显示出良好的出口竞争力。松香及树脂酸的出口在2011年这一年出现了出口额降低，这与我国松香出口量同比降幅的趋势是一致的，说明国外市场需求较往年确实有一定幅度的下降，在一定程度上也影响到了湖南松香的出口。

（四）湖南的林产品进口态势

木材、钢材、水泥是世界公认的三大重要原材料。2012年湖南省统计年鉴进出口数据公布了原木进口的相关数据，统计显示2000年湖南省原木进口240万美元，而2005年的相关统计数据欠缺，2010年仅为3万美元，而2011年为87美元，原木进口呈现不规则的态势，木材需进口一方面是因为湖南省虽是林业大省，但因板材与造纸企业多，木材供需年缺口达500万立方米，因而需要从外面进口一些木材，从国外进口便是一条重要的渠道；另一方面也反映了近年来，湖南加快了工业原料林建设，通过一些大项目带动，在一定程度上缓解了木材需求的缺口问题，导致林产品国外进口量减少。

与此同时，湖南林产品进口数据显示，湖南林产品进口主要以纸浆为主，如图3所示，显示了纸浆进口的态势。

图3 湖南省主要年份纸浆进口额

而湖南纸浆进口呈现稳定上升态势的重要原因：首先是造纸行业生产的平稳增长，拉动主要原料纸浆进口量明显增加。我国林木资源稀缺导致造纸行业约60%左右的木浆和40%以上的废纸等原料都需要进口，湖南作为造纸工业发达的大省，拥有泰格林纸、岳阳林纸、常德恒安纸业等一批大型造纸企业，对纸浆进口产生了较大的需求。其次是以进口纸浆为原料的加工贸易大力发展，为湖南省造纸业提供新的利润增长点，降低企业生产成本，减轻资金周转压力的同时，由于加工贸易进口价格明显低于一般贸易，进一步降低了进口综合价格。再次是国际纸浆产能过剩促使价格回落，也刺激进口量增加。

综上，中国林产品进出口总额由“十五”末的400亿美元增长到“十一五”末的963亿美元。直到2013年我国林产品进出口总额达到1259.9亿美元（其中出口625.6亿美元、进口634.3亿美元，同比增加6%）。在林产品贸易创历史新高的背景下，湖南省的林产品进出口也呈现了良好的态势。尤其是在受国内房地产市场调控影响，木制品需求减少的国内背景下，湖南木制品出口仍然保持一定的出口量，对于支撑湖南林产工业发展贡献了巨大的力量。

三、湖南林产品贸易发展的制约因素

（一）林产品贸易总量不大

尽管湖南林产品产值已经在全国排前列，但是林产品贸易总量并不大，从主要林产品主要年份的进出口额统计来看，湖南林产品进出口总额在全国的比重还比较小，在本省进出口贸易当中比重也低，如早在2006年，同处林业大省梯队的浙江省林产品进出口贸易总额达到48.26亿美元，占全省进口贸易总额的5.24%，湖南林产品进出口贸易占全省的比重远远低于浙江，这一方面与湖南本身外贸依存度低也有关系，2013年湖南外贸依存度仅为6.3%，远低于全国48.8%的平均水平，也低于同处于中部湖北、武汉、江西等省，外贸依存度的降低，在一定程度上是由各个产业引致，林产品的进出口额不高，也在一定程度上与外贸依存度低不无关系[5]。而这从另外一个角度也可以看出，即林业利用外资也不多，相对也降低了林产品的进出口互动，种种数据表明，湖南林产品贸易总量少，同其他区域相比较差距明显，潜力还有待挖掘。

（二）林产品贸易主体不强

与湖南林产品贸易关联的企业缺乏龙头，带动力不强。据有关统计，截止2012年底全省进出口企业过10亿美元的仅3家，过5亿美元的8家，过1亿美元的26家，尚没有一家进出口过亿美元的林业企业，这距离沿海的深圳、林业大省山东、浙江等省差距十分巨大。缺乏龙头带动的结果是，湖南与其他区域相比较，缺少大规模抱团进行进出口贸易，像浙江永康市、广东深圳市、东莞市，他们就涌现了一批以林业龙头企业带动的林产品进出口产业集群，其贸易带动效应是十分明显的。湖南在做大做强林业龙头企业，扩大龙头企业带动林产品进出口额增长方面还得努力。

（三）林产品贸易波动大

湖南主要年份林产品进出口波动较大，而且增长速度不快，在进出口结构方面也不够优，如目前出口主要以木制品等传统产品为主，而其他油茶等林产品的出口还没有形成规模，因而，目前林产品出口当中还主要是资源输出型，真正走出去在国外投资设立木制品加工，开展走出去发展的林产品企业还比较少，因而，在一定程度上也制约了林产品贸易的跨越式发展。在当前，国家林业利用外资总规模为39.13亿美元，林产品对外贸易总额达3549亿美元的大背景下，湖南林产品贸易发展还有很大的空间。

（四）平台承载聚集能力弱

尽管湖南已经拥有了一批从事林产品进出口贸易的平台，但是这些平台普遍存在基础设施不完善、承载聚集能力薄弱、投入产出效益不高等问题。如笔者通过走访一些林产品为主的贸易园区，平台虽已搭建，但其进出口业务开展还刚刚起步，其效应还远远没有发挥出来。

（五）林产品贸易政策扶持力度小

目前整个湖南省开放型政策扶持的力度很小的背景下，林产品生产企业开展国际市场开拓的积极性也不强。与此同时，企业融资政策和渠道存在瓶颈，到周边国家和地区投资的林业企业国际化经营能力普遍欠缺，自身实力有限，贷款成本高、渠道有限，也影响了企业开展进出口业务的步伐。

四、湖南林产品贸易的优化策略

从国际上看，全球林产品贸易格局正在进行深度调整，一方面，发达国家林产品进出口正在围绕高端产品领域发展，以此抢占利润的制高点；另一方面，传统木材资源出口国正利用其森林资源优势逐步减少原木进口，加快产业结构调整，发展本国的木材加工业，由此也引致了单纯的资源型林产品贸易受到抑制[6]。因此，优化湖南林产品贸易需要关注全球林产品贸易格局的变化，要不断同国际市场接轨，做好充足的准备和积极的应对，加快林业产业转型升级，不断提高林产品质量[7]，努力开拓多渠道出口。

（一）加快转变林产品进出口贸易方式

针对后金融危机时代对湖南林产品对外贸易和传统林业外贸发展方式带来的严峻挑战，加快转变林产品对外贸易发展方式是湖南新阶段优化林产品贸易的重要举措。一方面，要提高林产品进出口贸易的质量和效益。促进出口林产品由初级产品、低附加值为主向精深加工产品、高附加值、高集成创新技术转变，增强湖南林产品的国际竞争力。另一方面，要巩固和扩大湖南林产品外需市场份额。加快推进湖南林产品多元化贸易战略，进一步采取超常措施巩固和拓展林产品出口国的份额和数量，进一步发掘和拓宽林产品进口途径，尤其是为了保障湖南木材制品和造纸需要的原木和纸浆进口，需要开拓与此关联的原料性林产品进口途径，同时，也可以以此规避林产品贸易风险，提升湖南林产加工的国际竞争力。

（二）加强林产品贸易主体培育

湖南林产品贸易要形成竞争力，必须依靠一批有实力的林产品加工企业。对此，湖南应根据国家林业十二五规划，深入实施境外森林资源合作重点国别战略，从全球森林资源供给的资源性、地缘性、投资环境和双边关系出发，针对不同区域特点，因地制宜确定开展境外森林资源合作的重点国别和领域。培育和扶持具有国际竞争力的跨国公司，促进具有资金、技术、人员、设备优势的企业进行强强联合，组建具有规模效益、抗风险能力强的集采伐、加工、贸易、科研一体化的林业开发集团[8]，以此提升湖南林业龙头企业的带动效应和辐射力。

（三）拓展林产品贸易空间

如今世界经济一体化趋势越来越明显，很多省份已经将发展开放型经济作为未来经济增长极的重要抓手。湖南省委省政府也十分重视，新阶段，湖南林业发展要抓住开放型经济的发展机遇，拓展林产品贸易发展空间，尤其是要拓展与中国周边国家和地区林产品贸易合作空间，在更大范围、更宽领域寻求林产品进出口贸易发展机会。一方面，可以充分利用中国东盟自由贸易区平台、孟中印缅经济合作走廊、中巴经济走廊等一系列开放合作机制，大力拓展与东南亚、中亚、中东等林业资源广阔或林产品需求量大的国家的交往。另一方面，应注重与“一带一路”沿线周边国家和地区、拉美及加勒比海国家、金砖国家之间的林产品贸易往来。还应充分利用国家层面的合作交流机制，积极稳步推进湖南与相关地区的林产品贸易，帮助湖南林产品生产企业拓展市场，开展贸易合作。此外，还应借助国外驻华机构、中国驻外使领馆、国际性研发机构等外交平台和资源，针对湖南林产品发展和产业基础，有针对性地为本土林业企业开展进出口业务提供契机。

（四）构建和完善林产品贸易平台

优化湖南林产品贸易需要一些平台和载体，从当前国际经贸合作平台建设的一般规律来看，优化湖南林产品贸易要重点利用好的平台主要是三个：一是区域平台。区域平台对推动林产品贸易的效益十分明显，当前湖南与林业有关的区域平台有湘江源头和武陵山片区两个国家级生态文明先行示范区，还有长株潭区域板块、大湘西区域板块、洞庭湖区域板块，这些板块都与生态有关，这也是湖南的特色和优势，湖南林产品贸易发展一方面要遵循生态优先的原则[9]，另一方面，要遵循国家及战略的有关指导建议，优化林产品结构，利用这些平台为林产品贸易发展提供一些外部支持。二是功能性平台。林业贸易以海上运输为主，因此，要推进湖南林产品出口，需要完善湖南通江大海的条件，建议重点推进岳阳城陵矶临港产业新区建设，打造通江达海、辐射全省、对接全球的水上通道。同时，配套加快各地综合保税区申报进度，大力推进长沙、衡阳、郴州、永州等地的“内陆无水港”建设，全面推动湖南林产品出口畅通。

（五）着力优化林产品贸易环境

一是让涉林主体形成发展开放型经济的意识。当前，湖南省委省政府已经将发展开放型经济作为新阶段湖南转变经济增长方式的重要抓手，因此，各级涉林主体要进一步强化大局意识，努力推动林产品贸易的发展。如涉林相关管理部门要在转变职能中提升效能，着力优化政务环境，充分发挥市场配置资源的基础性作用，为广大从事林产品贸易的主体提供优质服务。

二是缓解经济发展环境的瓶颈制约。一方面缓解涉林企业投融资制约。要鼓励金融服务体系和中小企业融资担保和信贷体系为涉林企业发展提供最大的支持，帮助企业解决“融资难”问题。另一方面降低流通成本，提高涉林企业开展进出口业务的利润创造能力。

此外，要加强对林产品贸易的政策支持。在制定《关于进一步发展湖南开放型经济的实施意见》，明确对林产品贸易的一些指导思想和目标，提出近期发展重点，统筹财税、金融、土地等政策支持方式，加大发展湖南林产品贸易的力度。加强林业、商贸、科技、旅游、金融等部门之间政策、资源的统筹协调，形成开放合力，不断提高湖南林产品贸易水平。

[1] 刘艺卓,左常升,田志宏.世界林产品贸易主要影响因素的实证分析[J].中国农村经济,2008,(10):54-66.

[2] 熊 曦,张 琦,陈 恩.品牌视角下的省际竞争力评价与启示[J].江汉学术,2014,(1):75-82.

[3] 高 茜,李保民.世界经济贸易地理[M].北京:中国人民大学出版社,2013.

[4] 湖南省统计局.2012年湖南统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2012.

[5] 薛选登.我国林产品对外贸易发展的困境及对策[J].经济纵横,2013,(2):109-112.

[6] 付亦重,程宝栋.主要林产品贸易大国贸易政策新发展及我国对策[J].国际贸易,2012,(3):14-18.

[7] 刘 岸,唐立华.湖南林区小型竹木加工企业产品策略[J].中南林业科技大学学报(社会科学版),2013,7(6):62-64.

[8] 张学文.流通环境、林产品流通效率与生态安全[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2013,(5):116-122.

[9] 曹受金,李建奇,向春阶.绿色经济发展模式下湖南产业结构优化对策研究[J].中南林业科技大学学报(社会科学版),2014,8(4):5-8.

On the Trade Development of Hunan Forest Products——Based on the situation of the main forest trade products in recent years

ZHANG Xue-wen, YUAN Jun-lan, XIONG Xi, CAI Zhen-gui, TANG Chun-ling
(Central South University of Forestry and Technology, Changsha 410004, Hunan, China)

It is of great significance to greatly promote the forest products trade in Hunan. Issues to handle involve the guidance of the scientific development of the trade in Hunan, and solving problems of low quantum of forest products trade, weak trade subject, weak policy support and the trade structure optimization. Analyzing the trade trend of Hunan forest products combining with the international and national forest development, it puts forward strategies like transforming the import and export trade mode, strengthening the cultivation of trade subject, developing the trade space of forest products from Hunan, constructing and improving the trade channels and striving to optimize the trade environment.

Hunan; forest products trade; development trend; optimization strategy

F326.27

A

1673-9272(2015)02-0089-05

10.14067/j.cnki.1673-9272.2015.02.019

2015-01-17

湖南省哲学社会科学基金项目“基于‘绿色湖南’背景的湖南林产品流通效率问题研究”（12YBB289）；湖南省省情与决策咨询研究课题“‘绿色湖南’建设中的林产品流通问题研究”（2013ZZ20）；湖南省高校创新平台开放基金项目“基于生态文明的湖南林产品国际贸易竞争力研究”（12K073）；国家社科基金重点项目“我国城市流通产业空间结构优化研究”（13AJY015）。

张学文，博士，副教授；E-mail：407551265@qq.com。

张学文，袁军兰，熊 曦，等.湖南林产品贸易发展研究——基于近年主要林产品贸易数据[J].中南林业科技大学学报（社会科学版），2015, 9(2): 89-93.

[本文编校：罗 列]