张 晶

(阜新市委党校,辽宁 阜新 123000)

加强党的作风建设的务实举措

张 晶

(阜新市委党校,辽宁 阜新 123000)

党的作风建设是一个系统工程、复杂工程和长期工程。我们应该切实把握作风建设的规律特点，认真研究和思考加强作风建设的务实举措。党的十八大以来，全党下大力气抓作风建设，已经取得明显的成效。为了能够持续有效地推动党的作风建设，应该从坚定理想信念、严格执纪和小处抓起，同时注重构建抓作风建设的长效机制，以期对当前加强和改进党的作风建设提供一定的有益借鉴。

作风建设；理想信念；严格执纪；长效机制

十八大召开以来，全党上下凝神聚力抓作风建设，戮力同心反“四风”， 扎实有效地开展教育实践活动，严格践行“三严三实”活动，既严肃了纪律，正了风气，让全体党员涤荡了灵魂，受到了彻底的洗礼，同时，也积累了抓作风建设的宝贵经验。认真思考和分析研究加强作风建设的务实举措，是非常有必要的，将会为我们形成抓作风转作风强作风的良好循环和形成抓作风的有效机制提供一定的理论参考和实践指导。

一、 加强作风建设要正本清源

习近平总书记深刻指出：“信念是本，作风是行，本正而行聚，本不正则行散。”[1]说到底，作风上出了问题其实就是由理想信念出问题而引发的。要加强作风建设，彻底纠正不正之风，关键要从源头上抓起，正如古语所说的“善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必寻其起弊之源”[2]。

加强作风建设要做到正本清源，主要就是要坚定理想信念。习近平总书记非常重视党员的理想信念问题，把理想信念比作“精神之钙”、“精神家园”、“安身立命的根本”、“主心骨”等等。坚定理想信念是一项战略工程和灵魂工程，是我们加强作风建设要抓住的最为关键的问题，也是我们遏制“四风”的“总开关”和拒腐防变的“压舱石”。只有从坚定理想信念做起，才能抓住解决作风问题的本质和主要矛盾，才是真正从灵魂深处开刀、彻底清除病根病灶。一是坚持科学理论武装。用科学理论武装头脑是我们坚定理想信念的首要举措和主要奠基石。我们要高度重视对党的创新理论的学习，夯实理论功底，让信仰的种子生根，把党性的缺口补实。我们要全面掌握和准确领会习近平总书记关于加强作风建设特别是在教育实践活动总结大会上重要讲话的核心要义和主要精神，深刻把握从严治党的“八点要求”和加强作风建设的相关规定，不断强化政治自觉和行动自觉，确保作风建设取得成效。二是要强固党性。党性是我们全体党员立身、立业、立言和立德的基础。作风出问题或者说理想信念出问题从本质上讲也是党性出问题。我们要坚定理想信念，从根子上纠正不正之风，还要从加强党性锻炼和提高党性修养做起。习近平总书记强调：“党内生活是锻炼党性，提高思想教育的熔炉。”[3]我们可以把参加党的重大教育实践活动作为强固党性的有效途径和重要载体，比如“三讲”教育、先进性教育以及深入学习实践科学发展观活动等等。这次开展的教育实践活动其实就是这样一个大熔炉，以不回避、不怕痛的态度和劲头开展“辣味”十足的批评与自我批评，查清和挖净病根病灶，清除灰尘和毒源毒素。通过严格的党内生活和扎实的党性教育锻造优秀的政治品格，通过严格践行“三严三实”，切实达到律己修身正行的目的，培养正确的工作观、事业观和政绩观。经过大熔炉的淬炼，我们全体党员净化灵魂，提升境界，加强党性锻炼，提高道德修养。党性强了，我们就具备了共产党人大公无私的情怀，心中有着远大的理想，浩然正气必然充盈，邪气自然不会上身。三是要发扬优良传统。优良传统是老前辈用鲜血和生命铸就而成，是一代代传下来的宝贵财富，是我党独特而又巨大的政治优势，必须当作强根固本的灵魂工程来抓。广大党员继承和发扬了优良传统，就能够坚持党的绝对领导，坚持党的思想路线和群众路线，牢记并践行根本宗旨，自觉遵守纪律，公道正派，模范带头和以身作则，好的作风也就自然会形成。珍视传统、学习传统与践行传统，能够解决本色缺失问题，能够增强我们的党性。很多不良作风的形成与我们没有真正继承和发扬我们的优良传统关系密切。不知传统、不信传统和不用传统，势必会忘了根本、丢了魂魄和失了方向。四是要增强政治定力。全体党员要不断改造自己的世界观、人生观和价值观，增强政治意识、自律意识和大局观念，自觉践行“三严三实”，切实提高自身自制和防御能力，努力打造一个金刚不坏之身。特别是在各种思潮的冲击下和敌对势力的破坏下，我们要注重发挥包括网络在内的新兴媒体的正能量，防止网络上的消极和有害的信息对广大党员干部理想信念和意识形态所产生的不利影响。要把作风建设当作生命工程来维护，坚决根治政治上生出的“幼稚病”，坚决抵制那些诋毁党的声誉、破坏党的形象和损害党的威信的反动观点、错误言论和歪歪理。要有责任担当，身体力行，践行党的宗旨，发扬党的优良传统，以自身的实际行动彰显党员的本色和良好作风，在自觉维护党的形象和树立党的威信上贡献出自己的力量。

二、加强作风建设要“严”字当头

古今事业都成于严，作风建设也莫过于此。我们从严治党，加强作风建设，要抓出效果，要害在“严”，必须“严”字当头。“严”是贯穿作风建设始终的主线。抓而不严，手腕不硬，达不到令行禁止的效果，等于白抓，反而会助长不正之风的养成。用“严”的标准才能取得作风建设“实”的成效，好作风才能蔚然成风。

加强作风建设要做到“严”字当头。一是要制定刚性措施。没有规矩不成方圆。习近平总书记在2012年就曾经说过：“党自身必须在宪法和法律范围内活动。”[3]在党的十八届四中全会中，习近平总书记强调要形成五大体系，其中，要形成完善的党内法规体系尤其吸引大众的眼球。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。加强作风建设必须制定刚性措施，只有制定了完善的铁律，对不正之风才能起到巨大的威慑力和控制力，才会增强自律的效果，治理不正之风才能有法可依，有章可循。二是要严格执纪和加强监督。我们加强作风建设，改进作风，不仅需要广大党员按照法律和各项具体的法规要求管好自己，加强自律，还需要刚性措施的刚性实施。执纪不严，不仅纠正不了不正之风，反而会践踏法律法规的权威，造成有令不行、有禁不止的被动局面。为了能够使严格执纪落到实处，我们必须加强监督，通过综合运用各种方法手段，不断拓展监督的渠道，多法并举，多管齐下，全天候开启探照灯，编织密集的监督网，让不正之风没有藏身之处，让不法和不良行为没有滋生的土壤。三是要管住“关键少数”。习近平总书记强调我们要全面从严治党，关键是要抓领导干部这个“关键少数”。严下不严上，在作风建设上搞特权，在制度执行上开天窗，势必会产生“破窗效应”，令行不止，让作风建设的成果毁于一旦。习近平总书记为大家作出了以上率下的榜样，抓教育，抓作风都是自上而下开始抓，比如带头落实“八项规定”，在通报专项整治进展情况公示方面，先通报自己怎么做的，再通报政治局常委怎么做的等等，这既体现习近平总书记的一种政治责任、精神状态，更体现了一种新风正气。领导干部为人是否干净，作风是否正派，关乎党在群众中的形象，关乎我们党能否凝聚人心力量和形成激浊扬清的鲜明导向。领导干部要深刻认清抓作风建设的紧迫形势和重大意义，带头强化责任担当，抓教育自己先真正受教育，立规矩自己先守规矩，管别人先管好自己，严部属必须先严自身，监督别人先监督自己，用规矩制度量一量，用群众这面镜子照一照，切实把从严治党的各项制度落实好，把从严治党的环境营造好，坚持把抓作风、改作风和强作风当作工作中最大的政绩，以自身的率先垂范和良好形象，带动好作风行久致远、驰而不息。四是惩治要“严”。我们要达到好的整风效果，养成好的作风，关键还在于惩治。十次教育不如一次问责，单纯依靠政治上的自觉，不如重锤一击的警醒。我们要对出现的问题横下心去解决，坚持零容忍的态度，以猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气，抓铁有痕、踏石留印，坚决予以惩治。党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡[5]。坏作风是滋生在党的健康肌体上的毒瘤，损害党的先进性、纯洁性，破坏党的形象，影响党的凝聚力，我们必须坚决切除，除恶务尽，绝不姑息。

三、加强作风建设要注重抓“小”

天下大事必作于细。我们抓作风建设，践行“三严三实”，需要着眼于大局和着手于抓好大事，同时，还应该注重从细小处切入，从小事、小节做起，从小毛病、小错误和小问题等小处改起，始终要有忧患意识、危机意识和底线思维，防微杜渐，坚决不能放之任之，养痈遗患、聚沙成塔和一穴溃堤。只有这样，我们才能防止小错误酿成大祸患和造成积重难返的局面。

“小事情”要认真做实。实现中国梦是一个大事业，需要我们每名党员实实在在做人、踏踏实实做事，要在实现中国梦的征程中当好合格的“螺丝钉”。分内的工作再小，我们也要按照“善做善成”的要求，想得周全，做到精细，不能忘事误事，不能出错粗糙，不能说谎掺假，尽量把每一项具体工作都做出色、做出彩，把每一件事情特别是群众反映的事情做实做好，让群众满意。小与大是可以相互转化的。小事情和大事情，小问题和大问题的距离有时仅仅是一步之遥，量的不断积累最终必然会造成质的突变，一事做不实，小事做不好，日积月累，没有做好的小事情，没有得到及时解决的小问题，就会出大事，演变成大问题，酿成大祸患，付出惨痛的代价。“少了一颗马掌钉、败了一场战斗、毁掉一个王朝”的教训值得我们深刻牢记。“小毛病”要彻底纠正。有些人认识不到自己身上存在这样那样的“小毛病”，认为自己的职务不高，权力也不大，工作上可以有点小失误，小问题，可以犯点小错误，不需要大惊小怪；有的人好大喜功，多报成绩，少说缺点，回避问题和掩盖问题，弄虚作假，喜欢在工作上耍点“小聪明”；有的人损公肥私，热衷于利用自己手中的权力，为自己捞点好处，私底下搞些“小动作”、占点“小便宜”；有的人政治上幼稚，缺乏政治定力，对那些有着明显错误的政治观点、破坏我党形象和损害我党声誉的言论，认为与己无关、无关紧要，听之任之，对那些消极、灰色的信息和歪理，甚至认为存在即为合理。这些错误的观念看似无足轻重，但实际上却是思想上发生病变和理想信念发生动摇的前兆，因为每一个病入膏肓的人都是从无视小病开始的，如果不高度重视这些“小毛病”，不积极采取措施进行防治，我们的思想就会出现滑坡，我们的信仰就会迷失，最终陷入不能自拔的深渊。“小情趣”要点滴培养。一个人的情趣爱好是其理想追求、精神境界的外在表现。一个追求低级趣味的人永远不可能是一个品德高尚和具备良好修养的人。习近平总书记在第二次视察兰考时曾语重心长地说：“即便有了一点空闲时间，陪伴家人、尽享亲情，清茶一杯、手捧一卷，操持雅好、神游物外，强身健体、锻炼意志，这样的安排才是有品位。”[6]我们要注重点滴培养日常生活中的“小情趣”，追求简约而非奢华、健康而非低俗的生活方式和习惯。生活上的恬淡质朴，可以提升我们的思想境界，管住欲望，让我们的内心平静坦荡，有更多的精力、时间和良好的心态去开创事业和为人民服务。

四、 加强作风建设要锲而不舍

习近平总书记强调，教育实践活动有期限，加强作风建设无尽期[7]。加强作风建设，是一个系统工程，也是一个巨大难题和永恒课题，要具有“钉钉子的精神”，一抓到底，不能三天打鱼两天晒网，要常态抓抓常态，形成常态化，锲而不舍，持续用力，让作风建设“永远在路上”。

加强作风建设要做到锲而不舍。一是要把问题导向进一步树牢。问题是我们工作的导向，我们必须清醒认识问题的存在，敢于揭丑亮短、戳到麻骨。掩盖问题本身就是问题，会让一个问题变成两个问题，会让小问题变成大问题。不掩盖问题是坚持实事求是的思想路线，是解决问题的前提。问题不仅是工作的导向，更是我们抓作风建设的起点。我们通过开展教育实践活动，践行“三严三实”，正风肃纪，使得我们的一些沉疴流弊得到有效的治理。但是，旧的问题解决了，新的问题又会出现，而且已经解决的旧问题还可能会反弹变异。如果对出现的新情况新变化视而不见、不闻不问，对问题的反弹回潮放之任之，我们的作风建设只能是流于形式，不会取得实际的成效。以问题为导向抓作风建设不仅是一种方法论和思维理念，更是一种世界观、价值观和政绩观的集中体现。我们纠正不正之风，必须进一步树牢问题导向的观念，正确认识问题的常态化特性，敢于直面问题和勇于纠正问题，经常抓抓经常，在不断解决矛盾问题的过程中把作风建设引向深入。二是固化抓问题的经验做法。习近平总书记指出“作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地，已经取得的成效要巩固发展……。”[8]我们要把教育实践活动所采取和形成的有效措施以及所积累的经验做法梳理好、总结好并加以固化和拓展，自觉延伸到党内的经常性生活中，自觉运用到为群众解决问题的实际工作中去，切实把成果转化为服务群众的真本领并推进作风建设的新常态。三是要回归到制度化、法治化轨道。我们从建党以来，在许多特殊的历史时期，都进行了轰轰烈烈的整风运动，每次整风运动都达到了应有的效果，不仅解决了实际问题，使党达到了空前的团结和统一，同时，也让我们党在加强作风建设上积累了许多宝贵的经验。新时期，我们的作风建设处在攻坚期和关键期，我们在借鉴和运用已有的经验做法的同时，还要不断探索规律和把握特点要求，形成持续推进作风建设的长效机制。作风建设最根本的出路和最具常效的办法是要在制度化和法治化的轨道上运行，有形的刚性措施的硬约束才是正风气的治本之策，才是管根本和管长远的。我们应该树立作风建设的法治思维，把科学的制度设计与严格的制度执行以及铁腕般的惩治紧密得结合起来，用制度笼子管住人，管住事和管住权，从制度机制上营造和形成抓作风的良好环境，铲除滋生不正之风的土壤。

[1] 习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话(全文)[EB/OL].(2014-10-08)[2015-01-09].http://www.gkstk.com/article/1412864140893.html.

[2] 温端政,范瑞婷.中国格言大词典[M].上海：上海辞书出版社，2008：144.

[3] 石文忠,严世贤,刘霄等.习近平执政两周年[J].环球人物,2014,266(29):24.

[4] 邓纯东.党的作风关系党的生死存亡(十人谈)[J].党建,2014(8):1.

[5] 人民日报评论员.落实党内政治生活新要求—四论贯彻习近平在教育实践活动总结大会讲话精神[N].人民日报,2014-10-13(1).

[6] 张学武.践行“三严三实”要注重抓“小”[N].解放军报，2015-03-02(5).

[7] 习近平.教育实践活动有期限，加强作风建设无尽期[EB/OL].(2014-08-27)[2015-1-16].http://news.xinhuanet.com/politics/2014-08/27/c_1112252627.html.

[8] 习近平.作风建设要经常抓深入抓持久抓 不断巩固扩大教育实践活动成果[N].人民日报,2014-05-10(1).

[责任编辑：范 君 姚多喜]

Thoughts on the practical measures to strengthen the Party’s style construction

ZHANG Jing

(Fuxin Municipal Party Committee Party School, Fuxin, Liaoning 123000, China)

As the Party's style construction is a systematic, complex and long-term project, we should master the rules and characteristics of its style construction, seriously study and meditate on the effective measures to strengthen it. Since the 18th National Congress of the Communist Party of China, the whole Party strives to strengthen its style construction and has so far achieved significant results. To effectively sustain it, we should have firm ideals and faith, strict enforcement of disciplines and trivialities, while attaching importance to the construction of long-term mechanism of it so as to provide some beneficial references to the strengthening and improvement of the Party's current style construction.

style construction; ideals and faith; strict enforcement of disciplines; long-term mechanism

2015-02-12

张晶(1980- )，女，辽宁丹东人，讲师，硕士，主要研究方向：科学社会主义与国际共产主义运动。

D26

A

1672-1101(2015)04-0032-04