焦志强

针对嘎查村党员队伍“出口”不畅、履行基本职责和义务不到位、不能发挥先锋模范作用等问题，鄂托克旗探索推行“两线三评四定级”的党员积分量化考核管理机制，向不合格党员“鸣哨开刀”。

两条基准线，让党员明白应该“做什么”。根据年龄、从事工作、身体状况等情况，对党员实行分类管理，确定党员履行义务和发挥先锋模范作用的标准线，作为党员干部的合格起点。履行义务主要包括参加“三会一课”等组织生活、按时缴纳党费、在党言党、在党为党、维护群众利益等方面职责。发挥先锋模范作用主要围绕带头作用、骨干作用、桥梁作用制定出符合实际情况的学习教育、扶贫帮困、调解矛盾纠纷、抵制歪风邪气、遵守相关政策、谋划经济发展、为群众办好事实事、按时高效完成党组织分配的工作等细化责任指标。

三方评定团，让党员知道自己“好不好”。积分量化评定团由乡镇包片领导、包村干部、村民代表组成，评定团设评定成员，评定成员由熟悉实际村情的一线人员组成，每季度采用支部记录积分、党员申报积分、支部审核认定等渠道进行积分登记，通过建立积分台账、季度通报、年度公示等办法，设计制定基础分、加分项、扣分项，将三项分值总和汇总赋分后为党员总得分。在此基础上，以党支部或党小组为单位，按党员自评、集中互评、支部核评的程序开展评议，由基层党组织召开支委会议、党员大会开展党员互评和群众测评，将测评结果作为党员量化考核的重要参照。

四级定等次，用积分检验党员“行不行”。年度综合得分在80分以上的，可按照一定的比例推选为基层党组织优秀等次，同时作为各级表彰的推荐对象和优惠政策的享受对象。年度综合得分在60-79分之间的党员，评为合格等次，其中对70分以下的党员开展后进整顿，由党组织书记进行约谈，提出改进意见，切实帮助提高，鼓励迎头赶上。年度综合得分在60分以下的党员，由所属党组织进行诫勉谈话，对评为基本合格和不合格等次的党员，整合党支部、党小组、党员三个层级力量，对年度考评产生的后进党员进行结对帮扶，帮助分析原因，制定整改措施，限期进行整改。对连续两年评定为不合格党员的，按照《不合格党员处理办法》给予劝退、除名等相应的组织处理。目前，全旗共处置不合格党员45名，其中给予的限期改正处分2名，记过处分1名，严重警告5名，开除党籍6名。

（责任编辑/胡丽莉）